高中阶段教育毛入学率超88% 教育部：生均公用经费拨款标准明年将达1000元以上

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

6月20日，教育部召开新闻发布会解读《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，普通高中教育在国民教育体系中起着承上启下的关键地位和作用。办好普通高中教育，对巩固义务教育的普及成果，增强高中教育发展后劲和提高国民整体素质具有重要意义。“截至2018年底，高中阶段教育毛入学率已经达到88.8%，这就包括了普通高中和中等职业教育。普通高中教育的整体办学水平也得到了逐步提升，已经进入到以内涵发展、提高质量为重点的发展新阶段。”吕玉刚说。

在涉及到完善经费投入机制等方面问题时，吕玉刚指出，要完善普通高中建设经费投入机制，明确省市县分担责任；健全成本分担机制，建立生均公用经费拨款标准和学费标准动态调整机制。

在制定“标准”方面，吕玉刚表示，根据指导意见的要求，各地生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上，个别确有困难的地区可延至2022年前实现。

教育部基础教育司副司长马嘉宾介绍，从目前的情况来看，现在全国有30个省区市制定出台了生均公用经费的拨款标准，其中大部分省份的标准是在800元以上，其中部分省份是在1000元以上，还有个别的省份达到了2000元以上。总体上看，各地通过努力，到2020年达到1000元以上的最低标准是能够实现的。“同时《意见》也没有一刀切，对于确实有困难的个别地方，也允许适当的延后，这也是考虑到了贫困地区的实际情况。”

马嘉宾进一步指出，普通高中教育属于非义务教育，非义务教育是实行财政投入为主，受教育者合理分担、多渠道筹措教育经费的机制。所以，《意见》还提出来要完善成本分担机制，建立生均公用经费拨款标准和学费标准动态调整机制，这样就使高中学校有更多的经费用于课程建设、教学改革、教师培训、信息技术的应用还有学生的文体活动、社会实践以及学校日常运转，也能使高中的校长集中精力办学育人，从而为育人改革提供有力的支撑和保障。

（封面图片来源：新华社）