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每经专访成都市地方金融监管局副局长罗峰:西部金融中心建设与金融科技,让成都可以和一线城市同台竞技

每日经济新闻 2019-06-17 12:02:49

6月10日~12日,“2019成都全球创新创业交易会”在四川成都举行。期间,成都市金融监管局副局长罗峰接受了《每日经济新闻》记者的专访,分享了他对于行业以及成都建设国家西部金融中心的理解。

每经记者 张祎    每经编辑 卢九安    

图片来源:每经记者 张喜威 摄

6月10日~12日,“2019成都全球创新创业交易会”(以下简称“创交会”)在四川成都举行。围绕“新经济、新生态、新场景”的主题,本届创交会以特色展览、要素交易、高端峰会等多种活动展现了成都培育新动能的创新探索。

创交会上,成都市地方金融监督管理局(以下简称“成都市金融监管局”)设置了“交子金融科技馆”,携手蚂蚁金服、中国银联云闪付、中国工商银行等在内的近30家金融及服务机构,向人们展示了大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术在金融行业的应用。

聚焦“金融”这一关键词,成都市金融监管局副局长罗峰在创交会期间接受了《每日经济新闻》记者的专访,分享了他对于行业以及成都建设国家西部金融中心的理解。一个有意思的细节是,“我们成都”这四个字,在这位上交所派出的中组部博士服务团挂职干部口中出现的频率极高,罗峰表示,成都有开放豁达的文化,有实干创业的环境,是一块适合创新发展的沃土,这也是他醉心在此挂职工作的重要原因。

谈成都力量:主要金融业指标位居中西部第一

2017年初,作为中组部、团中央赴川博士服务团成员,上海证券交易所高级执行经理罗峰来到成都挂职,挂任成都市国资委党委委员、副主任。也就是在这一年的4月,中国共产党成都市第十三次党代会将成都今后五年的总体目标明确为“建设全面体现新发展理念的城市”,其中建成西部金融中心成为成都全面提升城市能级水平的重要支撑。2019年3月他切换到成都市金融监管局挂职党组成员、副局长。

对于成都提出的“立足四川、服务西部、具有国际影响力的国家西部金融中心”这一目标,有着近20年金融实务工作经历的罗峰认为,成都已具备了相当的基础。目前,成都是中国中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多、金融市场发展速度最快的城市,已聚集各类金融机构及中介服务机构2600余家,存款余额、贷款余额、上市公司数量等主要金融指标均排名中西部第一。2018年,成都金融业增加值达1750.2亿元,在GDP中的比重达到12%。2019年一季度,成都实现金融业增加值306.4亿元。

罗峰表示,在此基础上,成都建设西部金融中心可从三个层面展开:第一个层面,关乎顶层设计,需要建立和完善地方金融支持配套政策;第二个层面,是在政策框架内加强金融配套服务体系建设;第三个层面,是激发金融机构和市场微观主体活力,促进在成都注册的或者外部引进合作的金融机构与金融相关企业做强做大,对成都当地及周边经济体产生直接或间接的明显贡献与支持。“从这三个层面反映出来的价值与效果,既要有内生的也有外延的,金融中心既要体现出聚集力、影响力、辐射力、带动力,也要体现出规模效应与边际效应,还要衡量金融业对整个区域GDP和经济质量支持与拉动的贡献影响等。而最终,是要落实到对实体经济的支持上来。”

谈内生驱动:金融科技将率先突起

面对金融市场的快速发展,成都仍在不断完善顶层设计。

2018年4月,成都正式发布《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》和《建设西部金融中心行动计划(2017-2022年)》。2019年4月,成都又集中出台了四项配套文件,从投融资服务体系、金融服务业对外开放、金融科技产业创新发展、金融人才政策等方面提出了一系列工作举措和扶持政策。

罗峰介绍,这些政策已经显现出了一定的影响力。上述文件公布之后,全国反响非常热烈,包括上海市地方金融监督管理局在内的很多省市单位纷纷到成都来交流、调研,认为成都的政策既有创新先进性,也结合了区域特色和本地实际,希望与成都加强合作,互通有无,共同推进地方金融监管与金融发展。

在这里,不得不提金融科技。在“全球金融增长点在于金融科技”已成为业内共识的背景下,金融中心之间的竞争也指向了金融科技。

“在时代机会窗口面前,金融科技是一个让我们西部地区跟东部地区用近乎于平等的方式进行合作和竞争的难得机会,成都完全有能力与一线城市同台竞技。”罗峰指出。

谈外力风口:紧抓资本市场红利

接下来,进一步加快国家西部金融中心建设,成都还可以在哪些方面划重点?

“我觉得首先可加速成都的资本市场发展。”罗峰指出,近几年,国家大力发展多层次资本市场,但整体来看,市场融资仍以间接融资为主,直接融资仍有巨大开拓空间,而已拥有103家境内外上市公司的成都在这方面潜力不小。据介绍,2017年,成都新增上市公司4家;2018年,新增数量升到了11家;2019年至目前,成都新增境内外上市公司已达9家。“争取今年成都新增上市公司可以达到历史新高。”

在罗峰看来,随着科创板并试点注册制的改革红利的释放,资本市场新的生态变化与机会将会出现。紧抓红利,助推本地企业按不同的适用路径登陆科创板、主板、中小板、创业板以及境外市场,通过上市做大做强,将成为成都未来特别重视的一项工作。

据了解,成都已发布《成都市“交子之星”经济证券化倍增行动计划》及《加快推进成都市企业科创板上市的扶持政策》。成都市金融监管局在大量摸排分析工作之后,已初步构建了“种子企业”、“重点企业”、“基础培育企业”金字塔形三级企业资源库,并结合培训会、上市专题会、推进国家西部金融中心联席会等形式,截至目前今年已组织科创板辅导全市大规模培训会6次,专题会30余次,下一步还将深入推动按照具体企业的经营状况、技术产品特点和具体问题,进行“一企一策”的支持服务。

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