央行朱鹤新：不轻信征信洗白、不良信息铲单等网络骗局

每经记者 边万莉    每经编辑 卢九安    

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6月14日，适逢人民银行组织开展全国第12个“6.14信用记录关爱日”。为全面介绍我国现代征信业改革发展情况，国务院新闻办公室当日举行了吹风会，中国人民银行副行长朱鹤新、征信管理局局长万存知、征信中心副主任王晓蕾在会上介绍了覆盖全社会的征信系统建设情况。

朱鹤新在会上表示，要持续加大征信宣传教育力度，人民银行积极开展征信宣传教育工作，不断提升公众对征信的了解程度，不轻信征信洗白、不良信息铲单等网络骗局，懂得利用各种法律途径维护自身合法权益。

我国信用信息指数连续三年领先于部分发达国家

目前，征信系统累计收录9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织的有关信息，个人和企业信用报告日均查询量分别达550万次和30万次。根据商业银行反映，征信数据已深度嵌入其风险管理流程中。

朱鹤新表示，在世界银行《营商环境报告》中，“信用信息指数”是其中一项重要的评价指标。2007年我国信用信息指数仅为3分。随着征信体系建设深入推进，我国信用信息指数已经连续三年达到满分8分，领先于部分发达国家。

朱鹤新指出，征信系统通过广泛的信息共享，有效缓解金融市场中的信息不对称难题，提升了小微与民营企业融资的便利程度，促进金融服务实体经济发展。

具体来看，一是人民银行征信中心企业征信系统中53%为小微企业。其建立的动产融资登记公示系统和应收账款融资服务平台，也主要是为小微与民营企业融资提供服务；二是市场化企业征信机构创新小微企业征信服务模式，探索利用贷前替代数据帮助银行多维度判断小微企业信用状况，许多银行据此发放免抵押、免担保的信用贷款；三是人民银行推动地方建立中小微企业信用数据库，补足征信服务短板。目前累计为260多万户中小微企业建立信用档案，其中约55万户获得信贷支持，贷款余额达11万亿元。

朱鹤新表示，人民银行始终将个人信息保护作为我国征信监管的重中之重。通过一系列政策和监管组合拳，牢牢守住不发生征信信息泄露的风险底线，提升人民群众的安全感和幸福感。同时，按照国家金融对外开放战略部署，坚定不移推进我国征信业对外开放，丰富市场主体、创新征信产品、激发市场活力，推动我国征信业高质量发展。

将信息主体的权益保护作为征信工作的重中之重

值得一提的是，在一切数据皆价值的商业导向下，网络侵权的事件屡有发生。那么如何才能在数据搜集、处理和使用的过程中加强对信息主体的保护呢？对此，朱鹤新表示，“人民银行做了大量工作，也做了很多探索，人民银行始终坚持将信息主体的权益保护作为征信工作的重中之重。”

他进一步表示，要完善征信管理制度体系，一定要法律先行。《征信业管理条例》的出台和制定的相关配套制度体系为征信市场规范运行提供制度支持。此外，还要切实维护信息主体的合法权益，要求市场主体严格按照法规制度和监管要求开展业务活动，切实维护信息主体的同意权、知情权、异议权、更正权、投诉权、诉讼权等合法权益，就是说采集时也要依法开展采集。

“还要严厉打击侵犯信息主体合法权益的行为，对违法采集、查询和使用个人信息征信违法行为采取行政处罚，下发整改意见书、约谈、通报、暂停查询权限等监管措施，加大惩处力度形成的有效震慑”，朱鹤新认为，同时要持续加大征信宣传教育力度，人民银行积极开展征信宣传教育工作，不断提升公众对征信的了解程度，不轻信征信洗白、不良信息铲单等网络骗局，懂得利用各种法律途径维护自身合法权益。

朱鹤新指出，未来将以高水平开放，切实增加征信市场化有效供给，加快建立覆盖全社会的征信系统，坚持征信业市场化发展方向，发挥“政府+市场”双轮驱动优势，充分调动市场各方的积极性，合理平衡发展、创新与规制的关系，全力推动我国征信业高质量、可持续发展；坚持征信业高水平开放战略，引入优质信息技术资源，以市场需求为导向提升内功，完善与我国市场经济相适应的现代征信体系；坚持我国现代征信业的人民性，继续加大对个人信息的保护力度，全面加强征信信息安全管理，为人民群众追求美好生活创造安全、放心的环境。