特朗普加征汽车关税引众怒：丰田表示“不能忍”，欧盟斥为“无稽之谈”

每经记者 裴健如    每经编辑 张北    

图片来源：东风IC

自特朗普透露出加征汽车关税信号以来，汽车圈儿就被搅得不得安宁。

据《华尔街日报》报道，当地时间5月17日，美国白宫发布声明，宣布延迟半年就是否加征高达25%的汽车及零部件进口关税做出决定，并指示美国贸易代表莱特希泽（(Robert Lighthizer）与有关经济体就汽车贸易进行谈判。声明中称，美国商务部2月份向特朗普提交的调查报告认为，进口汽车及零配件威胁损害美国国家安全。

声明一出，丰田汽车第一个表示“不能忍”，并措辞强硬地对特朗普“进口汽车威胁美国国家安全”的言论进行驳斥：“这向丰田发出了一个信息，即我们的投资不受欢迎。”随后，欧盟委员会贸易事务委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦在社交媒体上作出回应，表示美国所谓的“国家安全威胁”是无稽之谈。

当地时间5月21日，包括耐克、阿迪达斯等鞋类巨头在内的美国173家公司联名致信特朗普，称加征关税的决定对消费者、企业和整个美国经济都将是灾难性的，呼吁特朗普“结束这场贸易战”。一时之间，特朗普的新关税政策沦为众矢之的。

丰田闻言怒怼：忍不了！

当地时间5月17日，丰田北美官网发表声明，对“进口汽车威胁美国国家安全”论做出正面回应，不少外媒将此举定义为“态度强硬”、“措辞坚决”。

在声明中，丰田首先表示美国白宫的行政宣言是“美国消费者、工人和汽车工业的一次重大挫折”，随后表明立场：“今天的声明向丰田发出了一个信息，那就是我们的投资不受欢迎，我们在美国各地的每一位员工的贡献都不受重视。”

据了解，丰田在美国市场已经建立起了研发中心和10家制造工厂。同时，丰田在美国拥有1500家经销商网络和广泛的供应链，开展各项业务，直接和间接地在美国雇佣了超过47.5万名员工。迄今为止，丰田在美国市场中的总投资已超过600亿美元，其中有超过10亿美元更是被用于慈善事业和社区拓展工作。

“我们的运营和员工为美国生活方式、经济做出了重大贡献，不会对国家安全构成威胁。”在声明中，丰田如是说。到目前为止，丰田在美国市场中销售的丰田和雷克萨斯两大品牌汽车已超过3600万辆。

丰田在声明中明确了对加征汽车及零部件进口关税的反对态度，称历史已经表明，限制进口汽车和零部件在创造就业、刺激经济以及影响消费者购买习惯等方面的效果是适得其反的，这种人为的限制将减少消费者的选择，并影响所有的汽车制造商，因为美国制造业使用的汽车零部件都来自全球。

有分析认为，美国一旦实行进口配额，最惨的还是美国消费者。他们将支付更多的钱，对汽车选择则会变得更少。

欧盟：无稽之谈，坚决反对

作为特朗普加征汽车及零部件进口关税的主要目标之一，欧盟也反应迅速。美国白宫声明发出后，欧盟委员会贸易事务委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦（Cecilia Malmstrom）在社交媒体上作出回应，表示美国所谓的“国家安全威胁论”是无稽之谈，并坚决反对美国将进口汽车当成是国家安全威胁这一主张。

据美联社报道，一旦特朗普对欧盟开征汽车关税，将影响价值约470亿欧元的汽车及汽车零部件的出口。目前，虽然特朗普推迟了加征汽车关税的决议，但欧盟已经开始准备反制裁措施，并且正在制定反制商品的清单。

塞西莉亚此前曾表示：“欧盟已经准备了可能列入该名单的项目清单。一旦美国确定对欧洲征收汽车关税，我们就会公布那份名单。”路透社此前的报道也称，如果美国对进口自欧洲的汽车征收关税，欧盟将减少采购美国的大豆和液化气。

5月18日，德国驻华大使葛策回应美国意欲加征汽车关税的举措时表示：“欧洲汽车出口不会威胁美国国家安全，德国汽车厂商在美国生产车辆要多于出口的数量。”据葛策介绍，德国汽车厂商和供应商在美国的投入巨大，仅在美国雇佣的员工人数已达到12万人。接下来德国将与欧盟共同分析目前情况。

特朗普的“关税警告”

有分析认为，美国推迟加征汽车关税决议只是“缓兵之计”，目的是为了避免在欧盟和日本两大经济体之间“腹背受敌”。但只要最终决议还未通过，汽车关税就始终是悬在各汽车制造商头上的一把利刃。值得注意的是，白宫声明中称，如果不能在180天内达成协议，特朗普将决定是否采取进一步措施。

据路透社报道，莱特希泽将于5月24日访问日本，会见日本经济产业省大臣茂木敏充，以便加快贸易谈判。“特朗普可能会要求日本设定日本汽车制造商在美国的生产目标。”有消息人士透露。与此同时，塞西莉亚曾向媒体表示，莱特希泽将于5月27日访问巴黎。

在白宫声明中，特朗普表示，“提升国产竞争力需要通过减少进口来实现。”有观点认为，美国汽车市场的不景气是特朗普欲加征汽车关税的重要因素之一。数据显示，美国汽车制造商在美国汽车市场中的份额不断萎缩，从1985年的67%（在美本土生产和销售1050万辆）下降至2017年的22%（在美本土生产和销售370万辆）。与此同时，在同一时期，美国汽车进口量几乎翻了一番，从460万辆增加到830万辆。2017年，美国进口汽车总价值超过1910亿美元。

当前，美国国内车市状况并不理想。继今年一季度惨淡收官后，美国车市4月表现依旧低迷。数据显示，美国汽车销售4月环比下滑6.1%至133万辆，创2011年5月以来最大月度跌幅，为2014年10月以来最低水平；与去年同期相比，同比下跌4.3%，跌幅创8年来最大。

车市下行的压力让不少美国本土汽车制造商节衣缩食，寻求成本的削减。例如，通用汽车于2018年 11月宣布在全球范围内关闭7家生产基地，并裁掉15%的受薪员工。在被关闭的7家生产基地中，有4家位于美国俄亥俄州、马里兰州和密歇根州。无独有偶，福特汽车目前也正在开展全球性的组织架构调整，将于本周二裁撤北美的500名受薪员工职位，并至8月底，预计将在全球削减7,000个职位，占其全球受薪员工总数的10%。

有分析认为，为寻求节约成本，不少车企选择在中国等市场建厂。此举对美国汽车工业而言显然不利，也会大大降低就业率。因此，特朗普屡屡发出“关税警告”，实际上是保护美国汽车工业的手段之一。

然而，加征关税真的是最行之有效的办法吗？据此前美国汽车经销商协会（NADA）预测，加征关税将使美产汽车单车成本增加约2270美元，进口汽车和卡车单车成本增加约6875美元。根据密歇根汽车研究中心发布的报告，加征关税带来的最糟情况将使全美约37万个相关工作机会消失。“如果把上涨成本传递到商品售价上，那么美国消费者最终将为此买单。” 美国白宫经济顾问库德洛如是说。