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央行最新报告!首提“六大行”、没必要QE、货币政策删除"中性"二字

每日经济新闻 2019-02-21 20:02:02

当前,我国金融体系以银行为主导,货币政策传导的中枢在银行,人民银行通过货币政策操作的市场化方式,激励和调节银行贷款创造存款货币的行为是有效的,货币政策仍有很大空间,央行大规模从金融市场上购买国债等资产意义不大,没有必要实施所谓量化宽松(QE)政策。

图片来源:每经记者 张建 摄

2月21日晚间,央行发布2018年第四季度中国货币政策执行报告,报告称当前中国经济保持平稳发展的有利因素较多,中国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,改革开放力度加大,经济发展潜力较大,宏观政策的效果正在逐步显现。

要点梳理如下:

1、稳健货币政策,删除"中性"二字。

面对经济运行中存在的突出矛盾和问题,按照党中央、国务院部署,中国人民银行坚持稳健中性的货币政策,进一步疏通货币政策传导机制,继续强化政策统筹协调。

而在刚刚发布的第四季度货币政策执行报告中,常说的“稳健中性”,没了“中性”的表述,这在执行报告中是首次没有提这个词。

2、没有必要实施所谓量化宽松(QE)政策

当前,我国金融体系以银行为主导,货币政策传导的中枢在银行,人民银行通过货币政策操作的市场化方式,激励和调节银行贷款创造存款货币的行为是有效的,货币政策仍有很大空间,央行大规模从金融市场上购买国债等资产意义不大,没有必要实施所谓量化宽松(QE)政策。

下一阶段,人民银行将继续根据经济金融发展和金融宏观调控需要,不断完善人民币发行机制,疏通货币政策传导渠道,并以此促进金融更好地支持实体经济发展。

3、货币政策保持稳健不等于货币条件维持不变

继续实施稳健的货币政策,并不意味着货币条件维持不变,而是要根据形势发展变化动态优化和逆周期调节,适度熨平经济的周期波动,在上行期防止经济过热和通货膨胀,在下行期对抗经济衰退和通货紧缩。

4、稳健的货币政策保将持松紧适度强化逆周期调节

稳健的货币政策保持松紧适度,强化逆周期调节,把握好宏观调控的度,在多目标中实现综合平衡。进一步加强政策协调,疏通货币政策传导,创新货币政策工具和机制,进一步提高金融服务实体经济的能力和意愿。

在实施稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能三者之间,形成三角形支撑框架,促进国民经济整体良性循环。

5、既要防止货币条件过紧,也要防止大水漫灌

实施稳健的货币政策要服务好打好三大攻坚战、防范系统性金融风险的要求,为打赢防范化解重大风险攻坚战营造适宜的货币环境。

既要防止货币条件过紧引发风险,也要防止大水漫灌加剧扭曲和继续累积风险。

在开放宏观格局下,货币政策保持稳健,还需要把握好内部均衡和外部均衡的平衡,协调好本外币政策。

当内部均衡和外部均衡产生矛盾时,作为以内需为主的大国经济体,应以内部均衡为主同时兼顾外部均衡,找到最优的平衡点。

6、应鼓励金融机构加大对工业机器人领域的金融支持

报告提到,我国工业机器人制造业发展仍面临诸多挑战,核心技术创新能力有待增强,关键零部件中高精度减速器、伺服电机和控制器等主要依赖进口,“小、散、弱”问题仍没有得到根本性改变。下一步,应鼓励金融机构推动融资、租赁、质押业务创新发展,加大对工业机器人领域的金融支持。

7、坚决遏制隐性债务增量化解银行债务存量

继续切实落实政策要求,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解银行债务存量,推动必要在建项目后续建设,分类协商处臵存量债务,保护债权人合法权益。进一步发挥信贷资产证券化盘活存量的积极作用,推动经济提质增效和转型升级。

8、央行首次提及六大行

大型商业银行包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和邮政储蓄银行6家。

中小型商业银行主要包括股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、民营银行和外资银行。

县域农村金融机构主要包括农村信用社、农村合作银行和村镇银行。

一周前,银保监会的最新文件显示,将邮储银行机构类型列为“国有大型商业银行”,与工农中建交一致。1月24日,在2019年中国邮政储蓄银行工作会议上,来自银保监会的相关工作人员宣布了这一决定。

据2018三季报,邮储银行在国有六大行的财务指标排名如下,截至2018年9月末,邮储银行资产规模已达9.35万亿元,已经接近第五大国有银行交通银行同期的9.39万亿元。

值得一提的是,邮储银行是中国拥有网点最多的银行,近4万个。另外,邮储银行有近17万名员工。

9、企业贷款加权平均利率连续四个月下降

一系列数据显示,前期出台的支持民营、小微企业的政策效果逐步显现,信贷结构继续优化,小微企业贷款增长较快,企业贷款加权平均利率已连续四个月下降,微型企业贷款利率已连续五个月下降。

在利率方面,企业贷款加权平均利率已连续四个月下降,累计下降0.25个百分点,其中,微型企业贷款利率已连续五个月下降,累计下降0.39个百分点。总体看,包括银行贷款、债券、表外融资等在内的全社会综合融资成本较上年末有所下降。

央行表示,总体来看,结构性货币政策工具在发挥引导作用、支持和改善小微企业、民营企业融资环境方面取得较好成效。结构上,民营企业、小微企业等重点领域和薄弱环节的金融服务有边际改善,呈“量增、价降、面扩、回暖”的特点。

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