广州王府井百货大楼等转供电主体截留降电价红利 市场监管总局责令限期退还多收价款

每经记者 周程程    每经编辑 姚祥云    

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1月31日，国家市场监管总局网站发布了关于部分转供电主体不执行国家电价政策典型案例的通报。

通报显示，2018年《政府工作报告》提出，一般工商业电价平均降低10%,但部分转供电主体截留降价红利，迟迟未将降价政策传导到终端用户，或在电费中违规加收其它费用。

2018年9月以来，国家市场监管总局组织各地对转供电环节电价进行了重点检查。

通报显示，国家市场监管总局对北京西铁营万达广场商业管理有限公司进行检查中发现，该公司以每千瓦时1.50元的定额电价标准向商业综合体内步行街商户收取电费，以每千瓦时1.35元的定额电价标准向写字楼商户收取电费。电力公司退还了因降价多收的电费，北京西铁营万达广场商业管理有限公司截至2018年底仍未向商户退还多收电费。

同时，该公司自2018年11月19日起，向商户按北京市城区一般工商业（不满1千伏）电度电价26.67%的比例收取用电服务费，“用于补偿共用设施用电及甲方对乙方商铺供电过程中产生的各类损耗费用”，而物业服务合同中明确物业服务费已包含“物业共用部位、共用设施的能耗和日常运行、维护费用”,存在重复收取共用设施用电费用的行为。

此外，各地市场监管部门对部分未降电价转供电主体开展了检查。通报显示，广州王府井百货大楼按每千瓦时1.70元收取电费,深圳会展中心有限责任公司按每千瓦时1.10-1.80元收取电费，上海豫园商城百货公司按每千瓦时1.30-1.60元收取电费，上海世纪联华超市（南汇）按每千瓦时1.30元收取电费, 南京新街口百货按每千瓦时0.98元收取电费。上述转供电主体截至2019年1月23日未降低转供电电价，未将2018年电力公司降电价退款退还商户。

北京甘家口大厦在2018年2月至10月按每千瓦时1.80元收取电费，2018年11月1日开始按每千瓦时1.17元收取电费，另收取每千瓦时0.45元供电服务费；广州增城万达广场由万达物业和万象美物业提供物业服务，万达物业于2018年11月调整电价之前按每千瓦时1.38元收取电费，万象美物业按每千瓦时1.15元收取电费。上述转供电主体未将2018年电力公司降电价退款退还商户。

通报显示，国家市场监管总局将会同有关地方对以上问题依照法定程序进行处理，责令限期退还多收价款，并根据退还情况作出行政处罚决定。各转供电主体要高度重视本次通报中的问题，认真对照进行自查自纠，切实将2018年电费降价红利传导到终端用户，不得以任何理由截留拖延，不得超出政府定价标准计收电费，不得在电费中违规加收费用，不得明降暗升。

值得注意的是，通报还提出各地市场监管部门要加强对机场、火车站等特殊转供电区域以及大型商业综合体转供电的监督检查，并且及时办理一般工商业电力用户投诉举报案件，依法实施行政处罚，在媒体公开曝光典型案例，进一步做好清理规范转供电加价工作，让终端用户得到降价红利，有实实在在的获得感。

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