每日经济新闻 2019-01-24 20:23:12
截至美国东部时间23日，美国联邦政府部分“停摆”已经进入第33天，再次刷新时长纪录。随着时间的拉长，“停摆”波及的政府机构越来越多，就连美国联邦调查局这样的要害部门也扛不住了。
每经编辑 赵云
在不少美剧里，美国联邦调查局（FBI）是高能又神秘的存在。
但现实中，FBI如今竟干起了“在线讨薪”的业务！这是怎么回事？
1月22日，美国联邦调查局特工协会主席托马斯·奥康纳在新闻发布会上表示，特工们在没有工资的状态下，还在坚持办案破案，但如果停摆状态持续，联邦调查局之后的工作将很难开展。
“昨天是政府部分关门的第31天，这周五有约13000名FBI特工和成千上万的专业人员，将会第二次因为FBI缺乏资金支持而拿不到工资。”
“这是一个月！四周！30天！拿不到钱！”
由于美国白宫和国会民主党在修建美墨边境隔离墙问题上分歧严重，包含修墙费用在内的拨款法案无法通过，约四分之一的美国联邦政府机构从去年12月22日开始陷入“停摆”，截至美国东部时间23日，美国联邦政府部分“停摆”已经进入第33天，再次刷新时长纪录。
随着时间的拉长，“停摆”波及的政府机构越来越多，就连美国联邦调查局这样的要害部门也扛不住了。
当天的新闻发布会上，很少露面的特工，FBI特工协会主席托马斯·奥康纳（Thomas O’Connor）也出现在摄影机前“讨薪”，他表示
“自从政府‘停摆’以来，我所在的部门没有一个会说西班牙语的人，有几个说西班牙语的线人，只能通过与另一个部门的语言学家进行三方通话来进行交流。”
“FBI一直拿不到钱将会造成长期问题，因为这样FBI将会招不到新的专业人才，也留不住人。我听到一些年轻的FBI特工和支持部门的雇员说，如果政府关门继续，他们就要跳槽了。”
“FBI特工现在是有机会跳槽到私营企业的，然后就会有相当于现在两倍甚至3倍的工资。如果你的家庭需要经济安全，而联邦政府又不能给你这样的经济安全，你告诉我，你会怎么做？”
视频来源：观察者网
在当地时间1月22日，政府“停摆”的第32天，FBI还发布了一份长达72页的报告，名为《来自现场的声音》（Voices from The Field），其中列举了数十份未具名特工的第一手报告，详细描述了政府“停摆”对他们工作造成的阻碍。
图片来源：报告封面截图
其中，联邦调查局中部地区的一名特工抱怨道，“我目前正在调查一个特别暴力的街头团伙，我不得不告诉我们当地的执法伙伴，我无法为这些行动提供资金，因为我们的办事处没有资金。这意味着，我们可能只有一次机会干掉几个暴力分子，但这次机会一旦错过，我们可能再也没有机会了。”
据CNN消息，随着“停摆”持续，FBI全国各地的地方办事处已经开始设立“食物银行”（food banks）来帮助特工们和其他员工度过没有薪水的日子。在达拉斯，纽瓦克，新泽西和华盛顿地区，FBI已经或计划设立一些区域，让员工们放置不易腐坏的食品方便其他同事免费获取。
在NBC的节目采访中，奥康纳回忆起周一（21日）晚上，他和妻子开车载着一车的食物到办公室，给那些需要帮助的FBI员工。这些食物都是来自于好心人的捐赠。
据央视新闻报道，为缓解政府雇员受“停摆”影响而入不敷出的窘境，当地时间22日，慈善机构向政府无薪雇员以及受“停摆”影响的民众，免费发放食物。在纽约布鲁克林地区，慈善机构向当地500多个受政府“停摆”影响的家庭分发食品。谈到“停摆”，很多人都回答都是“赶紧结束”。
“停摆”的危害不仅伸向政府雇员的荷包，也冲击着美国经济和民众生活。据白宫此前估计，联邦政府现在每“停摆”一周，美国经济就损失大约12亿美元。经济学家的预测显示，政府“停摆”可能会将今年第一季度美国经济增速拉低0.5至1个百分点。
图片来源：视觉中国
为了平息民怨，美国国会参议院共和、民主两党领袖22日共同宣布，同意在24日就结束联邦政府部分“停摆”的两项提案进行投票表决。
其中一项按照美国总统特朗普要求，拨款57亿美元建造美墨边境墙，同时延长童年抵美非法移民的暂缓遣返时限；另一项不包括拨款造墙内容，而是提供临时拨款资助，使已关门的联邦政府机构重开并维持到2月8日，从而为两党磋商提供更多时间。
新一届国会参议院中，共和党拥有53席，民主党拥有47席，两项提案均需60票方能获得通过，因此成败关键在于能否获得跨党派支持。美国媒体普遍认为，这两项提案获得通过所需票数的几率都很小。
日前，CNN列出了未来可能使美国政府结束“停摆”危机的六种情况。
一，参议院内温和派共和党议员施压
目前参议院内一些态度相对温和的共和党议员虽然不满政府“停摆”，但还没有向白宫施加太大压力，没有公开转而支持民主党。但如果这些温和派议员向参议院多数党共和党领袖麦康奈尔施压，说明政府如果继续“停摆”，将威胁他们未来的选情，共和党应该会考虑后果，作出调整。
麦康奈尔（资料图，来源：视觉中国）
二，美国主要机场出现大范围排队情况
受政府“停摆”影响，机场工作人员被迫无薪工作，很多人请假，机场安检等流程变得人手紧缺，等待的旅客队伍变长。如果情况继续恶化，纽约和华盛顿的繁忙机场也出现这种情况，政治人士面临的舆论压力会更大。
三，安保部门受影响，出现特殊安全事件
如果特勤局等负责重大事件安保工作的政府部门继续受政府“停摆”影响，可能会导致安保漏洞，出现安全威胁事件，那么政府将立即重开。
四，新晋民主党议员担心影响未来选情
众议院中有23名民主党议员是2016年新加入的。随着政府“停摆”继续，他们可能会担心自己未来难以获得选民支持，威胁自己的选情，从而动摇立场。
资料图（图片来源：视觉中国）
五，特朗普宣布国家紧急状态
如果美国总统特朗普通过宣布国家紧急状态，来达到建墙目的，政府也将在不久重开。
六，特朗普作出让步，结束政府“停摆”
如果特朗普改变主意，不再坚持获得修建边境墙的经费才能重开政府，那么美国政府也可能结束“停摆”危机。
每日经济新闻综合央视新闻、观察者网、华尔街见闻等
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