13部门联合开展整治“保健”市场乱象百日行动 禁止对保健品评比、评优

每经记者 周程程    每经编辑 陈星    

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近期，权健事件引发社会关注，保健品市场存在的各种乱象也亟需整治。

1月8日，国家市场监管总局、工信部、公安部、卫健委等13个部门召开电视电话会议，决定自2019年1月8日起，在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动。该行动将在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

国家市场监管总局局长张茅在会上表示，近段时间，“保健”市场暴露出虚假宣传、违法广告、消费欺诈、制假售假等一系列问题，严重侵害了消费者合法权益，扰乱了市场秩序。社会舆论反映强烈，人民群众迫切要求整治保健市场乱象。要强化企业的主体责任，不搞运动式执法，要建立健全长效监管机制。

值得注意的是，张茅强调，禁止各地市场监管部门对保健品进行评比、评优等活动，违者坚决依法追责。

各部门也在会上对“百日行动”作出部署。工信部门表示，建立健全24小时机制，及时处置网络违法活动，严查利用骚扰电话进行保健品推销。民政部门将重点对养老服务场所和设施进行排查，严禁假借养老服务场所进行保健品推销。商务部门将严格直销行业市场准入，整治直销市场秩序。旅游部门将重点查处利用低价旅游推销保健品的行为。卫生部门将严厉查处各种假借健康讲座进行免费体检、以中医预防保健名义进行非法诊疗、无证行医等行为。

张茅表示，13个部门联合部署整治“保健”市场乱象“百日行动”，涉及行业领域广、商品类别多、违法行为复杂，涉及各级政府、多个部门的职责，必须强化协同联动，以最大的力度、最有效的措施形成齐抓共管的整治格局。为此，要加强部门之间的沟通协作，在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等方面建立顺畅有效的工作协调机制。建立整治信息报送制度，强化上下联动、形成“全国一盘棋”。深入动员社会各方面力量共同参与“百日行动”，畅通投诉举报渠道，完善举报奖励制度，鼓励群众积极提供线索、维护自身权益。

张茅还强调，各级市场监管、药监部门要把“百日行动”作为检验机构改革成效和锤炼执法队伍的重要实践，加强案件查办，曝光一批重大典型案例，形成有力震慑；强化完善食品药品市场监管，推动食品安全源头治理，综合运用现场检查、监督抽验、监测评价等手段，排查化解风险；做好组织协调，履行好联络各方、汇集信息等职责；加强督导检查，对工作扎实、成效显著的地方予以表扬激励，对工作开展不力的予以通报、督促整改；建立健全长效监管机制，促进相关行业持续健康发展。