网约车市场调查：安全隐患仍不少

安全事故频发，把网约车推上了舆论的风口浪尖。眼下，全国正开展“史上最严”网约车专项整治行动。全国安全大检查进展如何？给网约车市场带来哪些变化？如何在保障安全的前提下实现网约车的有序发展？围绕公众关心的这些问题，记者近日在北京、上海、福州等城市展开了调查。

网约车“安检”席卷全国

当前，全国掀起一场网约车安全检查风暴。9月11日，交通运输部等多部门组成的网约车、顺风车安全专项工作检查组陆续进驻首汽约车、神州专车等网约车和顺风车平台公司，展开安全专项检查。

记者调查了解到，目前各地的安全检查正在紧锣密鼓地展开。上海市交通委执法总队表示，将联合公安部门对网约车平台开展每周不少于2次的进驻式安全大检查。同时，在全市重点区域加大路面执法检查力度；福州市有关部门表示，将在全市网约车平台推广安装车载智能终端设备，该设备具备摄像、录音、一键报警等功能。

多家网约车平台已作出相关业务调整。滴滴出行从8月27日起在全国范围内下线顺风车业务；9月4日起乘客端原“紧急救助”功能升级为“一键报警”；9月8日起试运行全程录音功能；此外，9月4日，滴滴宣布暂停提供9月8日至14日深夜服务。

乘客重回路边打车

在这场安全大检查下，网约车市场变化不小。

首先，网约车司机合规成本增加，运力现紧张。北京的网约车司机张师傅对记者说：“没搞安全大检查前，用的是私家车，一年保险费四五千元。现在车辆必须办网约车营运证才能上路，每年保费增加到一万多元，再加上发生安全事故后，订单也少了一些，有些人都不干了。”在这种情况下，不少乘客重回路边打车。在上海浦东工作的张晓娜说，之前都是在网上约顺风车或出租车，最近这些平台用得少了，又回到路边打车了。但如果碰到高峰时段或者偏僻路段，要等很久。

同时值得注意的是，网约车平台安全隐患和漏洞仍不少。记者调查发现，目前北京、上海等城市对网约车“本地车、本地人”的监管要求，尚未完全落到实处。此外，还存在“部分已完成订单的机动车驾驶证号为空”“部分订单缺失”“部分注册账号司机信息不全”等情况。

“安全带”必须绑紧

记者调查发现，消费者对合法合规的网约车需求仍然很大。眼下，全国范围的安全大检查正在进行中，社会各界都在探索，如何在保障安全的前提下实现网约车这一新业态的有序发展。

业内人士认为，对于网约车这一新业态在发展中存在的问题，监管部门从来不主张“一棒子打死”，也已经出台了一系列规范措施。未来，相关部门要尽快与平台对接车辆和驾驶员信息、派单和运价机制、运营情况等数据，建立起对网约车行业的有效监管，引导行业有序发展。

中国出租汽车产业联盟秘书长葛磊认为，如果因为一个平台的停运，出现打车难或黑车回潮等情况，是很不正常的。根本原因还在于许多城市正规出租车运力不足，或是因为部分网约车平台低价恶性竞争，造成了巡游车行业人员流失。无锡中天客运有限公司董事长周兴泰说：“地方政府、交通运输管理部门应当根据本地区运量需要，合理规划中长期运力配备方案。其中对网约车的发展，要依照法规和监管部门的最新要求，把好准入和执法关。”?据新华社??

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滴滴“一键报警”无法自动向警方同步信息

9月15日，滴滴恢复深夜出行服务，同时开始试行深夜运营规则。记者第一时间进行了体验，发现平台宣称的各项安全措施确实已经初步落地，但“一键报警”功能被质疑名不副实。

经常通过滴滴叫车的王女士在试用“一键报警”功能后认为，这和她想象中的有些差距。王女士说：“我理解中的‘一键报警’功能，应该是在我遇到危险情况时，通过手机点击一下就能够直接报警。但现在这种情形，只是把我的信息发送给了紧急联系人。要是联系警方，还是需要我或者紧急联系人拨打110，（滴滴）并没有直接和警方建立联系。”在王女士看来，真正遇到危险时，很多情况下根本来不及这样做，也不敢明目张胆地打电话报警。这时才能体现“一键报警”功能的价值，这也应该是滴滴需要完善的。

实际上，在遇到危险时，除了拨打110报警电话以外，目前全国多地都可以通过“12110”短信报警，部分地方近两年也在探索微信、手机客户端等互联网途径报警。至于滴滴为何没有将“一键报警”功能和警方的短信、微信等报警平台连通，滴滴方面并没有向记者作出正面回应，但在关于安全整治初步情况的说明中，滴滴出行给出的解释是，因客观条件限制，暂时无法将信息自动同步给警方，正积极与各地公安部门探讨解决方案。