【粉巷财经】海绵城市，能否真正让我们告别“看海”？

每经记者 张三略    每经编辑 刘琳    

夏季“看海”，已成为各大城市的一块心病。北京、上海、广州、深圳等一线城市均曾如此，西安也不例外。

告别城市“看海”，曾经是多少城市居民的梦想。梦想有无变为现实的可能？城市屡屡出现内涝的症结又究竟在哪里？

几番探索，业界将目光聚焦于海绵城市。

西咸新区沣西新城的海绵城市建设试点，让告别“看海”的梦想变为现实，做到了小雨不积水，大雨不内涝，热岛有缓解。

沣西新城于2015年成为全国首批海绵城市试点之一，也是西北地区唯一入选的试点城市。目前其已在海绵城市建设领域积累了诸多经验。

不仅如此，大西安的海绵城市建设工作也已进入新阶段。仅是去年7月4日一天时间，西安市就集中开工62个海绵城市建设项目，总投资约200亿元。

而伴随着沣西新城的经验积累，也将为大西安的海绵城市建设提供助力。

西北首个试点的探索之旅

沣西新城作为国家级新区西咸新区五大组团之一，是国家首批海绵城市建设试点之一，也是西北地区的唯一入选城市。

这看似是意料之外，实则在情理之中。

早在2011年，沣西新城就已率先提出地域性雨水管理系统。其通过绿地系统收纳周边地块雨水，将城市构建为一个雨水资源管理系统，通过绿地公园等自然区域涵养水源。

在此基础上，沣西新城开展了海绵城市建设，并因此在2015年获批国家第一批海绵城市试点。

可以通俗地理解，海绵城市就是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，天晴或需要时再将蓄存的水“释放”，加以利用。

粉巷君（微信ID ：nbdfxcj）了解到，在着手建设时，沣西新城构建了四个层级的海绵城市建设体系。分别包括建筑小区、城市道路、公园绿地、河流湿地。

沣西新城海绵城市建设因地制宜，在海绵城市建设前期，就对区内地下水分布、地下土壤特性、下垫面情况、内涝风险评估等进行了全面分析。

沣西人探索着用生态溶解城市，将城市公园作为城市的生态基础设施。以中央公园、创新绿环、外围生态环为核心，将绿地渗透至城市的每个角落，打造大西安新中心“公园城市”新形象，成为未来宜居生活的实践区。

沣西新城也用水系连通生态。以河流水道将湿地、湖面串珠状相连，水系互连互通，形成“四水绕城、四脉相连、多点纷呈”的大水网格局景象。

接下来，则是海绵城市的落地环节。

海绵城市总体目标分解至每一个地块后，通过透水铺装、下沉式绿地、雨水花园、雨水收集池，以及绿色屋顶等原位雨水源头控制设施来落实。

创新城市发展的“沣西经验”

沣西新城启动海绵城市建设试点工作以来，积累了丰富的经验。

对城市发展的高起点高定位，沣西新城勇于创新、先行先试，为城市新区的开发建设积累可复制、可推广的经验，逐渐实现从“海绵试点”向“生态城市”的转变。

经过几年的探索与实践，沣西新城已储备了成熟的技术人才和管理人才，建立了完善的推进管控机制。

在技术标准规范方面，也形成一套适宜本地特点的标准。培育了一批较为成功的市场主体，研究成果产业带动作用逐步彰显，建设成效显著。

新能源利用方面，沣西新城亦走在了国家前列。环形公园综合能源站项目，通过利用地热能、太阳能、冷热电三联供等新型能源，依托综合能源站分布式建设，构建出能源互联网。目前，环形公园综合能源站即将建成投运。

重点区域设计上，沣西新城则一直秉承“以人为本、生态优先”的理念大胆创新。譬如，西部科技创新港是一个以“产、学、研”为一体的国家重点项目。

该项目依据区域地理特征、气候特征，设计了错落有致的楔形绿地以及活力廊道。这种城市绿网结构在生态气候调节，雨水回收利用，生活休闲娱乐等方面发挥了重要的作用。

而沣西新城的水生态、水资源、水环境、水安全保障能力也显著提升，可持续建设的土壤日趋成熟。西咸新区海绵城市建设的“四梁八柱”已然形成。

粉巷君了解到，沣西新城积累的经验在业界广受关注。沣西新城是国家中欧低碳示范项目合作城市之一。去年，沣西新城又获批首批国家气候适应型试点城市。

此前的2015年巴黎气候大会宣传样片《气候变化-中国在行动》，也对西咸新区沣西新城海绵城市建设进行了宣传报道。

大西安海绵城市进入新阶段

建设海绵城市是实现绿色发展、持续发展的战略选择。

西咸新区党工委书记岳华峰在2018海绵城市建设国际研讨会上表示，建设海绵城市是创新城市发展方式，推动城市可持续发展的重大创新和重要实践。

他表示，西咸新区始终坚持以人为本，依托自然机理，把集约、绿色、智能、低碳的理念融入城市建设进程之中。

“构建点状布局、大开大合的生态格局，把海绵城市作为城市规划建设的基本要求，全域推行海绵城市建设。”他表示，西咸新区将努力打造绿色为基、水润为概、山水林间共生的生态城市，建设人与自然和谐共处的宜居之城。”

粉巷君(微信ID：nbdfxcj）了解到，沣西新城下一步将从“创新试点”向“创新全覆盖”跨越。不仅在生态方面创新，还将在智慧城市、科技创新、新能源系统方面不断加大创新力度。

未来，沣西新城将打造336公顷的森林覆盖，324公顷的草坪覆盖，308公顷的森林天地，178公顷的生态湿地。

届时，沣西新城将是公园密布、水系环绕，构建出一个“渭河滩上踢足球，生态湿地喝咖啡、大树森林搞研发”的城市新风貌。实现人与城市、人与自然、城市与自然和谐共处。

值得提及的是，沣西新城海绵城市建设所积累的经验，也将为西咸新区和大西安的城市发展提供参考借鉴。

目前，大西安已将“渗、滞、蓄、净、用、排”的理念，融入到城市的规划、设计、建设和管理之中，不断提升城市的宜居度和承载力。并且，也启动实施了建筑小区、公园绿地、市政道路等海绵化改造，以及河湖水系综合治理等诸多项目。

仅是去年7月4日当天，西安市就集中开工总投资约200亿元的62个海绵城市建设项目。其中包括小寨——这个西安最容易“看海”的地方。

大西安海绵城市建设已然进入新阶段。