国家发改委答每经记者问：下一步将重点抓降成本政策落实

每经记者 周程程    每经编辑 陈星    

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8月16日，国家发改委就供给侧结构性改革有关工作情况举行新闻发布会。

国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕表示，现在经济运行面临一些新问题、新挑战，外部环境也发生了一些明显变化，这种情况下，降成本对于提升企业活力，增强经济发展后劲更有重大意义。

目前，降成本方面已取得积极成效。国家统计局数据显示，上半年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.42元，比上年同期减少0.37元，自2016年以来持续下降。

赵辰昕举例说，在减税降费方面，将制造业等行业的增值税税率下调一个百分点，将小规模纳税人的年销售额标准上调到500万元，将重大水利工程建设基金征收的标准降低25%，降低、取消、停征部分行政事业性收费和经营服务性收费。

赵辰昕表示，在缓解企业融资成本上涨压力方面，也做了很多工作。三次实施定向降准，推动市场化、法治化债转股扩量提质，有力降低了企业财务成本。在降低制度性交易成本方面，全面推动公平竞争审查制度，深化商事制度改革，进一步压减生产许可。加快推行“双随机、一公开”监管，加强协同监管，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒。

赵辰昕指出，在降低人工成本等方面，延续降低“五险一金”缴费比例等政策，规定符合相关条件的地区可再下调工伤保险费率20%或50%。在降低用电用气成本方面，规范和降低电网环节收费，临时性降低输配电价，进一步提高市场化交易电量的比重，重新核定了省(区、市)内天然气输配价格。在物流成本降本增效方面，加快发展多式联运和无车承运人试点，提高车辆运输效率，取消营业性货运车辆二级维护强制检测，推动货运车辆年检、年审合并。

后续企业成本进一步下降还有多大的空间？赵辰昕在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，半年国务院常务会议研究降成本问题就有十余次。4月28日，国家发展改革委、工信部、财政部、人民银行联合出台《关于做好2018年降成本重点工作的通知》，各地区、各部门陆续出台了一批建制度、管长远、见实效的新举措，下一步的空间就在于对这些政策措施抓落实，目前抓落实的工作正在全力推进。

赵辰昕表示，第一，加强对各项政策措施落实情况的督查。大家可能看到了相关报道，国务院将在近期开展2018年大督查，降成本政策相关落实情况也是督查的重要内容。各地区、各部门将先开展全面自查，督查组再实地督查，全力推动各项降成本政策落地见效。

第二，加强对已经出台政策的效果评估。围绕企业的切实感受，对降成本政策进行科学评估，把降成本的成效体现在企业获得感上，从而进一步完善相关政策措施。

第三，加强调研，研究进一步降成本的实招硬招。各地区、各部门都在深入企业调研，查找企业降成本方面遇到的问题，查找降成本的痛点和难点，及时研究出台切实有效的措施，助力企业降本增效。