遏“炒房”、增供给 重庆两月内两次发文加码房地产调控

每经记者 吴治邦    每经编辑 曾健辉    

图片来源：视觉中国

6月28日上午，重庆市政府官网发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》围绕8个方面对重庆房地产市场进一步加强监管，强化“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，希望促进该市房地产市场平稳健康发展。《每日经济新闻》记者注意到，这是两个月内重庆市第二次发布加强房地产市场调控的文件。

重庆市国土局相关人士表示，今年4月以来，重庆房地产市场交易量放大，房地产市场秩序出现了一些不健康的现象，炒房有所抬头。而据机构发布数据，自今年3月下旬至6月中旬，重庆主城区商品房成交均价经历了一个冲高回落的过程，最高成交均价达到12206元/平方米。

房产调控再出8项举措

整治房地产市场乱象正被越来越多的地方政府所强化重视。

6月28日上午，重庆市政府官网发布《通知》，称为落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，按照住建部《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》精神，将按照市政府“实施系统调控和超前调控”要求，对重庆房地产市场进行调控，稳定市场预期，满足刚需购房，遏制炒房行为，促进房地产市场平稳健康发展。

《每日经济新闻》记者注意到，在提及如何保障房地产健康发展上，《通知》提出了8大要求举措。包括坚持调控目标不动摇、力度不放松，进一步落实调控责任；提升大数据运用和智能化水平，实施商品住房价格精细化监测预警；优化主城区规划布局，引导住房和人口合理分布；培育和发展住房租赁市场，提高保障性住房保障力度；深入开展专项整治，维护房地产市场良好秩序；加强宣传引导和市场预期管理，营造良好舆论氛围等。

值得注意的是，上述《通知》强调了要增加商品住房的有效供给，而这已经是重庆官方在本月内第二次强调住房供给。据华龙网6月7日报道，重庆市国土房管局负责人表示，重庆主城区商品住房不会出现“房荒”现象。

对于《通知》中提及的“增加商品住房有效供给”，重庆市国土房管局相关人士则表示，其从长期、中期和短期，提出了增加供给的系统举措。

事实上，今年以来，重庆的住房供应量已明显增加。1~5月，主城区商品住房新开工面积同比增长183.1%；主城区出让住宅用地7589亩、同比增长87.8%；1~6月上旬，主城区新建商品住房上市1312万平方米、同比增长57%。

此外，《通知》还专门强调“支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房”，要求增加商品住房及其用地供应，新供应住宅用地中，普通商品住房用地供应比例不低于70%；对不能提供一年以上重庆市纳税证明或者社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款。金融机构要严格审查开发企业开发贷款资格，审慎发放开发贷款；对已经拥有2套住房且相应购房贷款均未结清的居民家庭，继续暂停发放个人住房贷款；在主城区新购买的新建商品房和二手住房须取得“不动产权证书”满2年后才能上市交易。

上半年炒房现“抬头”迹象

《每日经济新闻》记者注意到，这已经是两个月内重庆市政府第二次发文调控房地产市场。

5月16日，重庆市国土房管局便在官网上发布《关于开展市场秩序专项整治促进房地产业健康发展的通知》，决定于2018年5月至9月在全市开展为期5个月的房地产市场秩序专项整治工作，严查房地产开发商、房地产中介等机构的20种违法违规行为。

“今年以来，我市房地产市场出现了一些新问题，比如部分开发企业和中介机构收取‘茶水费’、预留关系房源和内部房源等，极大扰乱了房地产市场秩序。”彼时，重庆市国土房管局相关负责人在接受记者采访时表示，重庆将认真贯彻中央关于“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，进一步遏制炒房，促进重庆房地产市场平稳健康发展。

而此次再发文，同样有着上述背景考虑。据重庆市房管局人士透露，今年4月以来，重庆房地产市场交易量放大，炒房有所抬头，对有刚需购房市民带来了一定的焦虑情绪。

记者查阅世联行发布的相关“重庆房地产市场周报”发现，今年3月中旬以来，主城区新建商品房成交均价呈上涨趋势，到4月份达到高点后又有所回落，但仍高于3月份的价格。3月19日至3月25日，重庆主城区商品房成交均价为9851元/平方米；4月9日至4月15日，重庆主城区商品房成交均价则达到12206元/平方米的高点；6月11日至6月17日，重庆主城区商品房成交均价为11342元/平方米。

自5月15日重庆出台“开展专项整治活动”文件后，主城区商品房市场也未出现明显降温。据世联行发布的数据，5月14日至5月20日、5月21日至5月27日、5月28日至6月3日、6月4日至6月10日和6月11日至6月17日，重庆主城区商品房的供应体量分别为40.85万平米、79.49万平米、64.74万平米、42万平米和67.94万平米，环比增速分别为19.23%、94.58%、-18.56%、-35.12%和61.76%；成交量分别为53.94万平米、54.34万平米、79.65万平米、69.52万平米和60.64万平米，环比增幅分别为23.88%、0.74%、46.57%、-12.71%和-12.77%。