5月全国新设外企翻番 实际利用外资588亿元

每经记者 张怀水    每经编辑 贾运可    

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随着我国一系列对外开放政策的落地以及全国版外商投资负面清单将在6月30日前出炉，中国市场对于外商的吸引力不断凸显。昨日(6月14日)，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人高峰介绍，2018年1~5月，全国新设立外商投资企业24026家，同比增长97.6%。其中，5月当月全国新设立外商投资企业5024家，同比增长106.5%。此外，5月实际利用外资588.1亿元，同比增长7.6%，增幅创年内新高。

值得关注的是，在中美贸易摩擦干扰下，1~5月，主要投资来源地中，新加坡、韩国、日本、美国、英国、澳门地区等投资增长显著，实际投入金额同比分别增长33.9%、66.9%、5.1%、16.3%、56.9%和72%。东盟实际投入外资金额同比增长38.9%；“一带一路”沿线国家投资同比增长38.8%。

5月外资增幅创年内新高

据商务部统计，5月单月，全国新设立外商投资企业5024家，同比增长106.5%；实际利用外资588.1亿元，同比增长7.6%，折合美元是90.6亿美元，同比增长11.7%。这也是2018年以来，我国单月吸引外资增幅最高的一个月份。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智接受《每日经济新闻》记者采访时表示，尽管前段时间中美贸易摩擦加剧，但对外资企业的投资信心并未造成明显影响。“这一方面是因为美国的贸易保护主义不仅针对中国，还针对所有特朗普认为对美国构成威胁的国家。另一方面，2018年以来人民币汇率始终保持稳定态势以及中国扩大开放的决心，给外商提供了更多的信心和保障。”

刘学智还指出，今年7月之前，全国版外商投资负面清单就将出炉，不排除外商投资企业提前进入中国市场，抢占先机的可能。

5月30日，国务院总理李克强在国务院常务会议上强调，要放宽市场准入，积极引入境外交易者参与原油、铁矿石等期货交易。要对标国际提升投资便利化水平。7月1日前要完成修订出台外商投资准入负面清单工作。

在昨日的新闻发布会上，高峰还介绍，今年前5个月，高技术制造业保持较快的增长势头。期内，制造业实际利用外资1004.2亿元，同比增长12.3%，占比达到29.1%。高技术产业实际使用外资同比增长9.8%，占比达到20.5%。高技术制造业实际使用外资336.9亿元，同比增长61.9%。其中，医药制造业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比分别增长12.3%、56.4%和442.3%。高技术服务业实际利用外资372.4亿元，其中科技成果转化服务同比增长4.1%。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明向《每日经济新闻》记者表示，中国制造业当前处于转型升级阶段，对先进设备、先进服务的需求更加强烈。高技术制造业和高技术服务业吸引外资能力增强，引资结构的变化趋势与我国产业转型升级的方向是一致的。

自贸区利用外资增14.1%

值得注意的是，今年前5个月，全国实际使用外资3455.9亿元人民币，同比增长1.3%。其中，11个自贸试验区实际利用外资407.8亿元，同比增长14.1%，占全国的比重达到11.8%。这意味着，自贸试验区内利用外资增幅比全国利用外资水平大幅高出12.8个百分点。

刘学智告诉《每日经济新闻》记者，“从商务部以往的发布会内容来看，很少单独提到自贸试验区内吸引外资的详细数据。本次发布会特别提到这些数据，有可能会是一个政策导向，说明国家对自贸试验区发展越来越重视，不排除未来会对自贸试验区出台更多扶持政策和开放要求。”

2018年4月，第二批自贸试验区迎来三年政策窗口期。5月24日，国务院正式印发《进一步深化中国(广东)、(天津)、(福建)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《深改方案》)。《深改方案》在高水平开放、拓展新动能、区域协调发展、简政放权等方面共列出合计55项任务，为自贸试验区进一步高水平对外开放和制度创新指明了方向。

商务部研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰表示，《深改方案》的发布，最有意义的是贯彻落实高质量发展要求，继续推动3个自贸试验区率先扩大对外开放，深入推进制度创新，挖掘改革潜力，破解改革难题，主动服务国家战略，是高质量推进自贸试验区进一步深化改革开放的重要体现。

值得关注的是，按照商务部的官方口径，新版外商投资负面清单将在6月30前正式对外公布。新的负面清单除了包括金融、汽车领域开放举措之外，还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等领域取消或者放宽外资限制。同时，新的负面清单还将通过给予相关行业一定时间过渡期的方式，列明未来几年的开放举措。