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反击大城市抢人,这个山东倒数第一的小城送钱送房,还送事业编制!

每日经济新闻 2018-06-12 21:29:12

最近,山东GDP排名倒数第一的莱芜市为了加入愈演愈烈的城市“抢人大战”,给出了自己的反击策略:送钱送房这些“抢人”标配我们也给,同时还给出另外一个大礼包:事业编制!这些事业编制,不但人才本人有,连人才的配偶也有机会获得;不仅博士硕士有,毕业于985、211院校的本科生也有机会拿。

每经编辑 赵云    

一个月前,人口过亿、GDP稳居全国第三的经济人口大省——山东,以“一人落户,全家落户”的大招,加入了愈演愈烈的“抢人大战”。

当时有网友吐槽,山东的高考难度让外地人望而却步,但又不可否认的是:人才,是任何希望走上高质量发展道路的省市,最为渴求的宝贵资源。

无论是深圳、广州这样的一线城市,还是杭州、武汉、成都、天津这样的新一线城市,都有庞大的人口规模、良好的基础设施、丰富的就业机会。而看着这些大城市抢人,最着急的可能就是那些资源禀赋本就有限的小城市了,它们如何应对人口流失的潜在风险?

最近,山东GDP排名倒数第一的城市给出了自己的反击策略:送钱送房这些“抢人”标配我们也给,同时还给出另外一个大礼包:事业编制!这些事业编制,不但人才本人有,连人才的配偶也有机会获得;不仅博士硕士有,毕业于985、211院校的本科生也有机会拿。

这个事业编制的具体内容是怎样的?请跟每经小编(微信号:nbdnews)一起往下看。

博士直接安置到事业单位工作 配偶是硕士也给编制

近日,山东省莱芜市委印发了《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》(以下简称《意见》),从聚焦实施人才集聚培养工程、建立灵活高效引才用才机制等6个方面,发布当地“人才新政20条”。

据莱芜日报报道,《意见》指出,莱芜市将实施高端产业人才引领工程,主要包括:

对创办科技型企业的顶尖和杰出人才、领军人才,分别给予200万元、100万元经费扶持;

对高层次人才创办项目通过贷款贴息、股权投资等方式,最高给予3000万元综合资助;

对产业发展紧缺急需的顶尖人才团队,采取“一人一策、一事一议、上不封顶”的方式给予资助;

对该市自主申报新入选的顶尖和杰出人才、领军人才,分别给予100万元、50万元一次性经费扶持。

加大高技能人才引进力度,对企事业单位全职引进或新培养获得世界技能大赛金、银、铜奖的,分别给予引进培养单位30万元、20万元、10万元扶持;获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”的,分别给予30万元、10万元扶持。

值得注意的是,为打造青年人才储备工程,莱芜市将实行高校毕业生“零门槛”落户。

全日制博士研究生直接安置到事业单位工作,配偶系全日制硕士研究生的,可协调安置到事业单位工作。

硕士以上研究生、“双一流”大学(学科)和“985”、“211”高校本科生到该市企业就业,与用人单位签订5年以上劳动合同、参加社会保险并经主管部门备案的,5年后可对口安置事业单位工作。

而在莱芜市自主创办企业,或到市属及以下企业就业并签订3年以上劳动(聘用)合同的全日制博士(含到事业单位工作的)、硕士、“双一流”大学(学科)和“985”、“211”高校本科生、其他高校本科生、大专(含职业、技师院校)毕业生,还将连续3年每月获得3000元、1500元、1000元、500元和300元生活补贴。


▲图片来源:莱芜市人民政府网

此外,莱芜市还将实施“人才购房券”制度(通俗地说,“购房券”就是购房时可以直接使用的代金券)。到市属及以下企业工作的顶尖人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才、高级人才、全日制本科以上基础人才及配偶在该市无自有住房的,购买首套住房时,分别可获50万元、30万元、20万元、10万元、8万元、5万元的“人才购房券”。博士以上高层次人才在该市购买首套住房的,申请住房公积金贷款额度可提高到该市最高贷款额度的2倍。

每经小编(微信号:nbdnews)注意到,莱芜市探索推行“购房券”制度始于2016年。2016年8月,莱芜市印发《莱芜市农民进城购房补贴办法》,成为山东省17个地级市中第一个正式出台农民进城购房享受政府补贴政策的城市。

该办法规定,每张“购房券”抵5万元,农民办理商品房网签时,持“购房券”结清房款,取得产权证后,开发商凭“购房券”和产权证明复印件,在住房保障部门结算补贴款。

莱芜GDP全省倒数第一 这些数据却……

莱芜,古称“嬴、牟”,别名钢城,为山东省地级市,历来是兵家必争之地,春秋时期在这里发生过“长勺之战”,解放战争时期华东野战军曾在此发动了“莱芜战役”。

从区位上看,莱芜地处山东省中部,泰山东麓,北邻济南市章丘区,东临淄博市博山区和沂源县,南临泰安市所辖的新泰市,西邻泰安市岱岳区。


▲莱芜市一段齐长城城墙遗址(图片来源:视觉中国)

每经小编(微信号:nbdnews)注意到,从去年下半年开始,全国各地“抢人大战”愈演愈烈,而山东省17地市在人才争夺上同样也是硝烟四起。比如(以下为不完全梳理):

在生活补助方面,济南、青岛、临沂、济宁、淄博为青年人才直接提供现金补贴;

在购房方面,烟台对于硕士购房者一次性给予4万元补助,日照也有同样举措,凡是从事生产技术科研工作满五年且首次购房的博士,一次性给予15万元购房补贴。

在落户政策方面,济南实行“史上最低的门槛”的落户政策,潍坊开放居住地社区并通过社区集体户进行落户,青岛实行“先落户再就业”,本科及以上学历只要符合年龄要求均可落户,专科学历取消社保年限限制。

在“给编制”这一点上,东营、济南等地也有先例。烟台也曾打出“配偶编制”牌,出台人才编制“蓄水池”政策,动态调剂300个事业编制用于校(院)地共建人才(产业、技术)研究院等机构平台和引进具有博士学位的高端人才及配偶。

某种程度上说,莱芜最近推出的“给钱给房给编制”新政,算得上山东省内“抢人大战”中一个“集大成者”。但如此优厚的条件,人才们是否会买账呢?我们或许可以从其经济发展和人才需求情况窥得一二。

2017年山东GDP达到7.27万亿元,同比增长7.4%,排名全国第三。而从省内排名来看,莱芜以896.02亿元的GDP垫底,不及倒数第二的日照(2002.65亿元)一半。2018年第一季度,莱芜市GDP排名仍然是倒数第一。


▲图片来源:山东广播电视台·闪电新闻

不过,GDP倒数第一并不等于莱芜市的经济发展就很落后。

2017年山东省人均GDP达到72851元,按年均汇率(1美元兑6.7518元人民币)折算突破1万美元(即67518元)。人均1万美元,是公认的发达国家水平。参照这个标准,山东已经整体进入发达地区行列。

截至2017年,莱芜市常住人口为137.6万,计算可得其人均GDP约为65127元(统计公报中数据为65122元),距离1万美元的标准还有一点距离。但这一数字在山东省已经排到了中等水平,落后于日照、滨州。1万美元的标准线就在日照与滨州之间。


▲图片来源:新浪微博@新浪山东

而从人才需求上看,据齐鲁人才网4月公布的数据,今年一季度,2018年应届毕业生青睐的山东省各地市工作地点中,济南、青岛和烟台几乎不分上下,占比超过10%,而莱芜市仅占2.2%,排在倒数第三。

这也是因为当地面向应届生发布的工作岗位本来也不多,仅占到全省的1.8%。

同花顺数据显示,莱芜目前仅有一家A股上市公司金雷风电(300443.SZ),此外还有威马股份、奔速电梯、泰金精锻等9家新三板上市公司。从当地的A股上市公司数量看,莱芜市在山东省内处于垫底水平。


▲数据截自2017年末(图片来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点)

当时齐鲁人才网分析称,除了省会城市和经济强市的影响外,政策对于人才的作用力是较为明显的。因此可以预测,在“给钱给房给编制”的人才新政出台后,莱芜市也将引来比此前更多的人才。

小编注意到,2008年-2017年,莱芜市常住人口从127.53万增至137.6万,仅增加了约7.9%的人口。而同期济南市常住人口从662.69万增至732.12万,增长率为10.47%,青岛市则为9.87%。可以说,要与省内条件更好的城市“抢人”,莱芜市也不得不开出更优厚的条件。

当然,还有一个可能吸引部分人才入驻的因素,是莱芜市的房价目前比较低,但增速较快。据中国社科院财经战略研究院住房大数据显示,2017年12月,莱芜二手房中位房价为5439元/平米,在山东17个地级市中排名倒数第一。

据莱芜市统计局数据,2017全年新建住宅商品房实现销售89.96万平米,同比增长78.65%,累计实现住宅销售额45.81亿元,同比增长93.69%。粗略计算,平均房价为5092元/平米。

而今年1-4月,当地新建住宅商品房实现销售32.87万平米,实现住宅销售额18.67亿元。粗略计算,平均房价已涨到了5680元/平米。

话说回来,连事业编制都给了,接下来想再“出奇制胜”的小城市们还会想出什么点子呢?

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