专访 | 俄罗斯驻华大使杰尼索夫：中俄将起草新一轮油气合作协议

每经记者 杨弃非    每经编辑 杨欢    

图片出处：视觉中国

5月７日，俄罗斯联邦新一届总统普京宣誓就职，开始其第四个总统任期。在当天签署的总统令中，“内求发展，外应变局，不断巩固大国地位”是其任期内的主要目标。分析人士认为，继续巩固同中国的合作将是其工作的重点方向之一。

日前，俄罗斯驻华大使杰尼索夫到访成都，接受了《每日经济新闻》记者专访。在他看来，近几年，中俄两国合作亮点频出，探索出不少有价值的模式。经过俄罗斯的中欧班列已推动中俄两国经贸合作的进一步发展——在杰尼索夫看来，“还有必要让这种经济模式发挥更大价值”。

中俄合作将指向何方？在杰尼索夫眼中，大方向仍是积极的。中俄正在上合组织的框架下探索打造自由贸易区（FTA）的可能性，已显示出两国现阶段推动自由贸易的决心。而这也将在传统油气合作领域得以体现：据他介绍，中俄两国正准备启动一个大的、长期的合作项目，两国政府也在积极探讨，起草新的油气合作的协议。

中欧班列对接西伯利亚“交通走廊”

自2013年首趟中欧班列开行以来，各国对华探索合作的眼光不断向这条铁路聚焦。铁路绵延数千公里，不断增长的里程数将越来越多的国家和城市串联。新的城市被顺次点亮，打开的不仅是中国对外贸易的潜力，沿线国家也将由此受益。

俄罗斯正是受益国之一。记者注意到，目前中欧班列的出境口岸主要有霍尔果斯、二连浩特与绥芬河三处。而由此出发的三条始发线路中，俄罗斯是必经地。

有评论指出，中欧班列在推动中俄贸易上发挥了积极作用。数据显示，2017年，中俄两国贸易额达到840.71亿美元，保持了20.8%的增长势头。

“我们确信，所有的经济合作都从基建、交通、对话和连接开始，从这一点来说，铁路扮演了非常重要的角色，不只因为他们可以运输物资、增强贸易，同时也能推进和帮助铁路线路周边地区的发展。”在接受采访时，杰尼索夫肯定地指出。

他说，“我们要再下功夫，努力促成更多更实在的成果。无论如何，我们有了连接、有了交通，将有更强的合作基础，以此期待更深入的经济合作发展。”

而要发挥出更大价值，俄罗斯也正在进行更多探索。

杰尼索夫提到位于太平洋沿岸的马加丹州正在开发的西伯利亚“交通走廊”项目，其目标之一正是为中国商品的进出口提供交通便利。若其与中欧班列实现对接，将形成一个更为完整的整体线路，使其“不仅能向西，也应能向东”。“这是一个很大的工程，不是一蹴而就的，需要包括俄罗斯中央和地方政府努力创造更多有利条件。”他说。

线路对接的意义是多方面的。马加丹州所在的远东地区早已被列为俄罗斯重点开发的区域，也是中俄合作的优势区域。据统计，目前中国对其投资额为40亿美元，占该地区总投资额的7%和外国投资总额的85%。近期，俄罗斯政府再次指出，将竭尽所能实现远东地区的跨越式发展。

此外，杰尼索夫还认为，多方的供货将有助于推动中欧班列往返运力的平衡。“仅从欧洲运货是不够的，这将符合双方的需求。”他说。

合作推动区域贸易自由化发展

与搭建跨国贸易平台相对的是，世界经济面临贸易保护主义抬头。如何应对这一局面，受到世界各国的强烈关注。

“由于经济危机等周期性因素，贸易保护主义可能难以避免；但同时，对于世界经济而言，自由贸易才是大势所趋，这是唯一的路。”杰尼索夫斩钉截铁地指出。

俄罗斯已将推动世界自由贸易提上日程。他告诉记者，中俄两国与众多成员国一道，在上合组织框架下探索打造自由贸易区（FTA）的可能。他期望，通过循序渐进地打造一些有益的先行条件，能够不断推进开放贸易、自贸区等动态机制的形成。

若聚焦于中俄两国的贸易关系，其在油气领域的合作亦迎来新的利好。

2017年，中国进口俄罗斯原油5980万吨，同比上涨13.95%，蝉联中国最大原油供应国。油气亦再次在俄罗斯向中国出口产品中占据最大份额。

在俄罗斯国家杜马议员克鲁多夫看来，包括油气在内的自然资源仍将是中俄合作的重点领域之一。而随着中国原油期货正式在上海国际能源交易中心上线交易，考虑到两国人民币结算石油交易的历史，其油气合作还将有进一步扩大的可能。

新的探索已然推进。去年，两国合作开发的“冰上丝绸之路”项目被提上日程。在杰尼索夫看来，在此框架下推进的由中国企业投资、两国共建的“北极液化天然气”项目前景广阔。

“中俄两国正准备在近期启动一个大的、长期的合作项目，两国政府也在积极探讨，起草新的油气合作的协议。”杰尼索夫指出。

眼下，6月14日将于莫斯科迎来揭幕站的第21届世界杯是俄罗斯的“头等大事”。杰尼索夫告诉《每日经济新闻》记者，一系列包括免签、免税以及在主要城市的交通免费的政策已被提上日程。一个例子是，莫斯科市长特别代表帕苏京诺娃·玛利亚·格尔曼诺夫娜（Pasuginova Maria Germanovna）透露，俄罗斯世界杯发行的“球迷证”，可让持证球迷享受在世界杯开始前10天到结束后10天期间内的免签福利。

“我们希望能提供更好的服务。”杰尼索夫说。