清华大学老龄社会研究中心主任李强：原有单位养老制度为企业年金运行和推广打下了基础

每经编辑 周程程、李可愚    

每经记者 周程程 实习记者 李可愚 每经编辑 陈旭

近年来，各地养老保险结余“冰火两重天”的新闻不断见诸报端，各界一直对尽快实现养老保险全国统筹抱有高度期待。3月20日，李克强总理在记者会上也明确表示，今年将实施养老金基金调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后比例还会有所提高，以弥补有些省份养老金可能会发生的不足。

采取养老金基金调剂制度将发挥怎样的积极作用？接下来如何从根本上解决各地养老金结余不平衡的问题？在3月24日由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛召开期间，清华大学老龄社会研究中心主任李强回答了《每日经济新闻》记者提出的这两个问题。

李强对记者表示，建立养老金基金调剂制度，首先要解决一些地区出现的养老金当期收不抵支的问题。在我国的一部分地区，由于缴纳养老金的年轻人口不断向外流动，导致这些地方养老金结余不断减少。而沿海一些城市则由于大量集聚年轻人口，出现养老金盈余大增的现象。如此就要充分发挥我国中央统筹的制度优势，充分调节各地养老金水平不平均的问题。

李强同时表示，要彻底解决养老金结余不平衡问题，关键还是要靠扭转我国各个地区发展不平衡、不充分的现状来实现。比如说我国一些省份资源禀赋充裕，却留不住年轻人，这样一来不仅养老金不可持续，经济社会发展也会出现问题。在未来的发展中，还是要靠区域协调发展来解决。

此外，李强也就大家关心的“如何保证现行养老体系的可持续性”这一问题向记者介绍了他的观点：“光靠国家的钱不容易，还是要建立多支柱养老体系。”他认为，目前推行企业年金制度大有可为，之前我国长期以来曾执行单位养老制度，这为企业年金的运行和推广打下良好基础。此外，我国养老产业发展仍大有可为。