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为什么现在银行越来越怕过星期五？

每日经济新闻 2018-02-11 09:21:27

星期五对于很多人来说是一个比较愉快的日子。因为周五一到，意味着忙碌的一周就快要结束了。然而对于银行业从业人员来说，每到周五，有的机构开始心惊胆战，惴惴不安，而有的机构则感觉“心里终于踏实了”。为何会有如此不同的反应？原来是与银监会罚单公布的越来越及时有关。

每经编辑张杨运

近段时间，“周五见”成为银行业从业人员们心照不宣的暗号。每到周五，有的机构开始心惊胆战，惴惴不安，而有的机构则感觉“心里终于踏实了”。

为何他们会有如此不同的反应？这跟银监会罚单公布的越来越及时有关，并且银监会法规部副主任还称，处罚信息公开将成常态。其中，邮储银行甘肃武威文昌路支行违规票据案、浦发银行成都分行违规放贷等案件均被处以“亿级罚单”。

空前的处罚频次和力度引发市场关注，未来处罚信息公开的标准是什么？又为何通常选择在周五下午发布？

▲图片来源：摄图网

处罚信息公开将成常态

“公开为常态，不公开为例外”，据新华社消息，在2月9日举行的银监会新闻发布会上，银监会法规部副主任王振中表明了其在案件处罚方面的原则，

银监会在加大监管执法力度、严肃整治银行业市场乱象的工作上，依法、主动、及时有序公开各项行政处罚的信息，以及案件的查处情况，有效传导强监管、严处罚的信号。

王振中指出，在执法全过程中，银监会充分尊重和保障当事人的合法权利，认真听取当事人的意见和诉求，切实保证行政处罚程序的合法性。

在行政处罚的调查取证阶段，坚持全面、客观、公正的原则，既收集证明违法违规事实的证据，也收集当事人反馈意见，以及构成从轻、减轻处罚情节等有关证据。

在行政处罚决定作出前，依法履行告知的程序，听取当事人陈述申辩意见，或者应当事人的申请，依法组织听证，召开听证会。当事人的诉求合理的，我们就依法予以采纳。

▲图片来源：视觉中国

王振中还表示，处罚决定作出后的信息公开也是回应社会关切、接受公众监督的重要举措。信息公开向金融机构传递了强监管严处罚的监管导向，切实发挥“处罚一个，震慑一片”的警示作用；同时，公开行政处罚和案件查处信息是监管部门提高透明度的具体行为，便于社会对监管工作的监督。

“从已经公开的行政处罚和案件查处信息取得的效果来看，信息公开对整肃银行业市场秩序，营造银行业合规守法的氛围发挥了积极正面的作用。”王振中评价道。

那么，未来是否所有行政处罚信息都将悉数对外公布呢？

对此，王振中阐明了两种例外情况：对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政处罚信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行政处罚信息，银监会依法不予公开；对于公开后可能影响重大经济、金融政策实施或者影响经济金融秩序的行政处罚信息，也可以暂不公开，待影响因素消除后再适时公开。

在公开时机的选择上，王振中表示会充分考虑对行业和市场可能造成的影响。“对于重大案件一般在周五下午股市收市以后才公开，主要是为了给市场一个充分消化的时间，减少市场误读，维护金融业和银行市场的有序运行。”

▲图片来源：摄图网

公开罚单的目的：震慑的同时抑制乱象

银监会在过去的几个月里的确是声势浩大的接连开出几个亿级罚单。其中，广发银行在2017年12月，收到了自银监会成立以来的“史上最大罚单”：7.22亿元！除了被没收违法所得17553.79万元，并处以3倍罚款52661.37万元之外，值得注意的是，处罚单公布的处罚决定日期为11月17日（周五）。

据每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者调查得知，2016年12月20日，广东惠州侨兴集团下属的两家公司在“招财宝”平台发行的10亿元私募债到期无法兑付，该私募债由浙商财险公司提供保证保险，但该公司称广发银行惠州分行为其出具了兜底保函。之后10多家金融机构拿着兜底保函等协议，先后向广发银行询问并主张债权。由此暴露出广发银行惠州分行员工与侨兴集团人员内外勾结、私刻公章、违规担保案件，涉案金额约120亿元，其中银行业金融机构约100亿元，主要用于掩盖该行的巨额不良资产和经营损失。

银监会方面表示，这是一起银行内部员工与外部不法分子相互勾结、跨机构跨行业跨市场的重大案件，涉案金额巨大，牵涉机构众多，情节严重，性质恶劣，社会影响极坏，为近几年罕见。