2017北京整治移动源环保违规 查处违规车5.9万辆次

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每经记者 李彪 每经编辑 毕陆名

机动车保有量近590万辆，移动源对北京大气污染的占比日益凸显。

2018年2月1日，《每日经济新闻》记者从北京市环保局官网了解到，2017年，北京市环保局在移动源执法方面聚焦重型柴油车监管，全面推动机动车排放监管工作。2017年共检查机动车（含非道路移动机械）2004.4万辆次，查处违规车（含非道路移动机械）5.9万辆次。

记者查阅资料发现，多家汽车销售企业因销售保时捷、比亚迪等未在北京市环保目录中的车型被罚。

全面加强机动车排放监管

随着北京市大气污染防治工作的深入推进，能源结构和产业结构的调整，燃煤污染基本得到控制，机动车为主动的污染特征更加突出。

目前，北京市机动车保有量约为590万辆，氮氧化物、碳氢化合物和PM2.5年排放量分别占北京市氮氧化物、碳氢化合物和PM2.5年排放总量的45%、20%和31%。

不容忽视的是，还有大量外埠进京、过境重型柴油车，排放污染严重。重型柴油车排放污染治理已成为北京市机动车排放污染控制工作的重点。

北京市环保局介绍，2017年全市检查机动车2004万辆次，查处违规车5.9万辆次，执法量为2016年的5.9倍；其中，人工检查重型柴油车96.3万辆次，查处5.8万辆次。

除了对在用车辆的检查外，北京市还加强检测场监管，把住在用车辆年检关；加强油气油品监管，减少油气排放污染等。2017年以重型柴油车为重点，通过市区两级监管和部门联动，从严查处检测场违规违法行为，北京市共巡查检测场7000余场次，现场监督检查车辆35万辆次，立案处罚17场次，处罚金额79.5万元。

北京市环保局强调，机动车排放污染控制仍有很大潜力可挖。北京市将坚持问题导向，在重型柴油车污染控制方面出招见效，着重削减氮氧化物、挥发性有机物排放。

中国环境科学研究院移动源污染控制研究室副研究员岳欣在接受《每日经济新闻》记者采访时说，一些新车在环保方面也存在较为突出的问题，在加强机动车排放管控方面，不仅要加大在用车的监管，对于新车监管力度也需要同步跟上。岳欣认为，从全国来看，北京在柴油车环保检查上的力度是走在前列的，除了车辆的检查外，还有包括检测场地、油品的监管，动员的检查人数达到了几百人，力度非常大，再加上遥感监测等手段运用，北京对柴油车环保控制会收到很好的效果。

多家汽车销售企业被处罚

近年来，除了加强对在用车环保检查外，环保部门对新生产、销售机动车排放状况的检查力度也不断加大。

2018年1月，环保部发布通告，因山东凯马汽车制造有限公司和山东唐骏欧铃汽车制造有限公司生产的柴油车存在污染排放超标、污染控制装置（OBD）弄虚作假等行为，环保部“首次处罚机动车生产企业”，对两家车企合计罚没3877.84万元。

岳欣介绍，前几年，在新车环保检查上基本是空白，而一些新车发动机的环保问题比较突出，加强在这方面的监管非常有必要。

记者了解到，针对新车的环保执法检查工作已然展开。北京市环保局介绍，不断强化在京销售的新车环保一致性检查，实行在京销售新车排放情况申报制度，严格控制机动车排放污染增量。2017年，市机动车排放管理中心共完成605个车型833辆机动车和非道路移动机械的新车执法抽检，其中含341个重型车型，占比56.4%。全年共发现新车违规案件10起，立案9起，拟处罚金合计200万元；移交工商稽查总队1起。

《每日经济新闻》记者查阅资料发现，多家企业因分别在京销售保时捷、比亚迪牌多用途乘用车等未在北京市环保目录内的车型，违反《北京市大气污染防治条例》第六十五条第二款规定，而被北京市环保局予以处罚。

《北京市大气污染防治条例》第六十五条第二款明确提出，北京市环境保护行政主管部门审查数据和材料后，对符合国家和本市规定排放、耗能标准的，纳入可以在本市销售的机动车车型和非道路移动机械目录。

岳欣建议，下一步要加强源头管控，对新车存在环保问题的违规行为，惩处力度应该加大，才能达到较好的威慑作用。