湖北资本市场启动扶贫板块 2018年拟实现直接融资15亿元

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每经记者 张明双 每经编辑 陈俊杰

挂牌仪式现场 张明双摄

自证监会提出“资本市场扶贫”政策以来，各省份都在积极行动，抢抓资本红利机遇。1月22日下午，湖北四板启动该省首个扶贫专板——大别山扶贫板块，黄冈市56家扶贫企业集中挂牌武汉股权托管交易中心，这也是全国区域性股权市场中的首个资本市场扶贫专板。

值得注意的是，来自贫困地区的企业，一般从事传统行业，往往面临融资难、融资贵的问题，如何吸引外部资金进入成为一大难题，而此次扶贫专板块的启动也将探索资本扶贫的新方式。

今年目标：核准制下IPO“零”突破

1月22日下午，全国区域性股权市场首个资本市场扶贫专板——黄冈大别山扶贫板块启动，56家黄冈扶贫企业集体在武汉股权托管交易中心挂牌。

按照黄冈市提出的资本市场建设目标，2018年黄冈将实现核准制下IPO“零”的突破，改制挂牌企业实现直接融资15亿元，新增困难职工就业1000人，通过资本市场带动困难地区农副产品工业化产值过百亿元。

据介绍，此次挂牌的56家企业之所以被称为扶贫企业，是因为其40%在职员工为贫困就业人员，且大多为劳动密集型企业，涵盖农业和农副产品加工业、中医药业、化工及其他制造业，工业转化地方特色产品30余种。

不过，劳动密集型企业往往面临融资难、融资贵的问题，尤其是来自贫困地区的企业，一般从事传统行业，如何吸引外部资金进入成为一大难题。

“扶持实体企业是解决脱贫问题最有成效的手段，一是解决困难群众就业，二是通过工业化平台提升特色资源产品附加值。”黄冈市金融工作局副局长李拥军表示，对于传统行业的扶贫企业，资本市场能起到翻倍、助力、稳定的作用，最好的融资方式还是股权质押、直接融资。

创新资本扶贫模式

事实上，湖北省金融监管部门此前已经在“资本扶贫”上有所尝试。公开资料显示，该省已率先出台了《关于引进企业上市推进脱贫攻坚的指导意见》，并启动“大别山金融工程”，2017年贫困县新增直接融资10.41亿元。

“许多金融产品并不是新的，但在我们这里才刚开始发行。”李拥军对《每日经济新闻》记者介绍，目前黄冈市已经针对扶贫企业进行了股权质押、产业链融资、应收账款质押、扶贫贷、做市转让等多种尝试，未来还将通过点对点方式吸引公募、私募、保险等资金进入扶贫企业，而融资的前提是地方要有好胚子，即产权明晰的股份制企业。

黄冈市政府人士透露， 2017年黄冈全市股份改制企业增加51家，其中6个贫困县占比近七成，新增直接融资10.41亿元，借助贫困县政策通道重组并购IPO非常踊跃，2家在辅导，3家已启动，意向整合6家，资本扶贫平台辐射带动效应开始显现。

为进一步推动资本脱贫，黄冈市与长江证券、湖北四板市场签署了合作协议，带动贫困县市资源转化、创新创业。对于扶贫企业如何在资本市场立足，长江证券总裁助理宋望明表示，并不是所有的企业都可以走进资本市场，关键是企业要有自身造血功能，成长、整合性较好，这样才能扶持发展。

在此之前，黄冈29家四板企业完成股权融资7.61亿元，按照资本市场建设目标，黄冈市2018年将新增100家四板挂牌企业，改制挂牌企业实现直接融资15亿元。