每日经济新闻 2018-01-12 22:26:05
近期，外交部领事司、新华社和中国驻叙利亚大使馆相继发布公告，提醒公民不要前往叙利亚，然而，即使外交部多次提醒，也仍然有旅行社组织所谓叙利亚摄影旅游。其实除了旅行社组织的摄影团，这两年冒着战火前往叙利亚的还有不少自助背包客。据中国领事服务网最近消息，叙、伊两国仍不具备中国公民个人或团组旅游的最基本的安全保障。
每经编辑 郭鑫
说起叙利亚，你第一时间想到什么？
是避之唯恐不及的战火？还是旅游目的地？
相信绝大多数中国人都会选择第一个答案。
但是这两天，连续几则来自我外交机构的安全提醒公告却反映出一个令人担忧的问题。
▲“领事直通车”提醒截图
“再次提醒中国公民近期暂勿前往叙利亚、伊拉克”——1月9日晚上，外交部领事司公众号“领事直通车”发布提醒。
就在两天前，新华社和中国驻叙利亚大使馆官网也发布了同样的公告。
▲驻叙利亚大使馆官网公告截图
三次公告中，“再次提醒”四个字不能不引起人们的注意——这也是在不到两个月的时间里，中国外交机构四次发布公告提醒公民不要前往叙利亚。
在短时间内密集发出提醒，即使对身处战乱地区的中国驻叙利亚使馆来说也是首次。
对此，使馆公告中给出的解释是：第一则公告于2017年11月21日发出后，仍然有旅行社组织所谓叙利亚摄影旅游……
▲资料图片：2017年11月中国驻叙利亚大使馆公告截图
冒着纷飞战火也要前去叙利亚进行所谓“摄影旅游”的这些人，有没有让你想起几个月前同样不顾外交部安全提醒、冒险前往巴厘岛的中国游客？
大家都知道，叙利亚的战争已经持续了7年，直到2016年年底，叙政府军完全收复北部城市阿勒颇，形势才出现一些转机。
但这并不意味着战争的结束和叙利亚安全局势得到了保证。
中国驻叙利亚大使馆的官方网站显示，上一次使馆发布类似公告呼吁公民不要前往叙利亚，还是在2016年5月。
当时使馆声明：“中国公民在本提醒发布后仍坚持前往，有可能导致当事人面临极高安全风险，并影响其获得协助的实效。”
时隔近两年后，这句话再次出现在使馆公告中。
但如此苦口婆心地劝阻下，某些中国旅行社和游客们的做法又是怎样的呢？
据参考消息报道，新华社驻大马士革记者郑一晗称，使馆公告中提及的摄影旅游团由多名游客组成，于2017年12月15日抵达叙利亚，在三天时间内游览了大马士革、霍姆斯和阿勒颇三座城市。
该旅游团的行为让郑一晗感到震惊，因为他们所游览的三座城市都存在极大危险。
据中国领事服务网消息，叙政府军与反政府武装之间的战争仍在叙多地进行，局部甚至更趋激烈。叙政府军控制区内恐怖袭击、绑架勒索、武装抢劫等事件也时有发生。近期，伊拉克安全形势依旧严峻，反恐战争虽取得重大进展，但恐怖袭击事件频发。叙、伊两国仍不具备中国公民个人或团组旅游的最基本的安全保障。
外交部领事司和中国驻叙利亚、伊拉克使馆再次提醒中国公民，近期暂勿前往叙利亚和伊拉克，如中国公民在暂勿前往提醒发布后仍坚持前往，有可能导致当事人面临极高安全风险，并将严重影响其获得协助的实效，且因获得协助而产生的费用需由个人承担。
每经小编（微信号：nbdnews）注意到，近期美国旅游警告系统改版，也将伊拉克、叙利亚列为了“不要旅游”（Do not travel）的地方。
据Business Insider报道，当地时间1月10日，美国公布新办法来警告公民国外旅游风险，不仅将各国/地区按照安全排名分级，还有世界地图的互动内容。评级分为4档：
第1级——正常预防（Exercise Normal Precautions）
第2级——提高警惕（Exercise Increased Caution）
第3级——三思而后行（Reconsider Travel）
第4级——别去了吧（Do Not Travel）
对于“别去了吧”这一分级，美国国务院的描述如下：
这是最高的警告级别，很可能有危及生命的风险。当遭遇紧急情况，美国政府提供援助的能力可能非常有限。美国国务院建议，美国公民不要前往这一级别的国家或地区旅行，（正在当地的）请尽早离开为好。
而在2-4级的描述中都有这样一句话——“美国国务院将在（国务院官网）旅游咨询（Travel Advisory）页面上，为这些地区的旅行者提供额外建议。任何国家的情况都可能瞬息万变。”
小编查阅发现，被评为第4级的包括阿富汗、叙利亚、伊朗、伊拉克、索马里等10个国家。
▲截自《U.S.Department of State Travel Advisory Levels》
不过，据中新网报道，美国国务院高级领事官员伯尼尔·陶特(Michelle Bernier-Toth)说：“这不是政治文件，这只是基于我们对安全局势的评估。”
以西欧各国首都为例，尽管这些地区繁荣、政治稳定，但人气旅游区近来饱受恐袭威胁。像英国、法国和德国都是“提高警惕”的2级国家。
其实除了旅行社组织的摄影团，这两年冒着战火前往叙利亚的还有不少自助背包客。
据了解，目前国内各旅游平台中，自动屏蔽了叙利亚自助游栏目的是少数，不少平台相同栏目下仍保持着相当活跃的更新和交流。
▲某国内旅游网站上网友们分享近期叙利亚行程的帖子
面对一些中国游客不顾危险地对叙利亚旅游抱有的执念，有网友表示不解：“居然还有去叙利亚摄影游的。直播战争现场还是绑架案啊？”
中国驻叙利亚使馆这波公告引发的关注，很容易让人想起几个月前，巴厘岛阿贡火山爆发导致中国游客滞留的事件。
▲当地时间2017年11月26日，印尼巴厘岛卡朗阿森，阿贡火山喷发（图片来源：视觉中国）
去年11月底，位于印尼巴厘岛东北部的阿贡火山持续喷发，导致当地机场关闭，上万名中国游客滞留。
好在祖国“给力”。在我驻登巴萨领馆的全力调配下，东航、厦航、南航等紧急调派客机，“空机来，满机走”，安全回国的游客也纷纷表示：看到五星红旗的时候，“超有安全感”。
乍看之下，恍若电影《战狼2》的又一现实版。
然而事实的另一部分真相却是：从去年9月到12月，阿贡火山危机爆发前后，中国驻登巴萨总领馆针对中国游客发布的“暂勿前往旅游”的提醒就多达14条——
9月20日，总领馆紧急提醒：阿贡火山近期可能喷发，请中国游客务必注意安全。
11月21日，阿贡火山首次喷发，总领馆发布的提醒，从“谨慎前往”，升级成“暂勿前往”。
11月29日，1.7万中国游客滞留，总领馆在临时开放的机场设立了中国游客咨询中心，为回国游客提供协助。
12月1日，总领馆再次延长了安全提醒有效期，且强调：“因获得协助而产生的费用需完全自理。”
……
但在社交网站上，至今仍可看到网友当时发出的帖子：我想去巴厘岛看火山喷发，求攻略……
▲网友发帖截图
巴厘岛、叙利亚、伊拉克……近年来，随着国人生活水平的提高，中国游客的脚步越走越远，而对驻外机构而言，领事保护的压力也就愈来愈大。
为解决日益增多的领保案件与驻外使领馆领保岗位力量不足之间的矛盾，各驻点对所有可行途径进行了尝试和探索，例如发动当地华侨华人力量、成立华助中心、广泛布点等。
来自使领馆的安全公告提醒更是“常规动作”：记得打疫苗、不要随意下水游泳、要尊重当地风俗习惯、不要前往危险地区……
此等用心良苦，堪比冬天出门前“怕你冷”的爸妈了。
而在广大网友们看来，那些置使馆提醒于不顾、出了事又反赖国家救援不力的中国游客，就像是仍未长大的“巨婴”。
据央视新闻客户端消息，在1月10日下午的2017年度领事工作国内媒体吹风会上，外交部领事司司长郭少春表示，根据中国驻外使领馆的数据，2017年海外意外身亡的中国公民达649人，其中交通安全事故169人，溺水等旅游安全事故156人。这两项原因共占意外身亡总人数的50%以上。
郭少春称，外交部和驻外使领馆密切关注世界各地各类安全风险，及时、慎重地发布安全提醒，全年共发布一千余条，目的就是希望大家最大限度规避安全风险。
“希望每一位出国的中国公民高高兴兴出门，平平安安回家，这是领事工作者最大的心愿。”他说。
每经编辑 赵云
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