自贸区挂牌催生融资新需求 武汉光谷设500亿元产业基金

每经编辑 张明双    

　　每经记者 张明双

   12月26日，武汉东湖高新区对外发布“金谷”规划，未来将围绕科技创新、自贸区建设、产业集群的发展需求，建立全牌照金融机构体系，到2035年建成全球领先的科技金融创新中心。当日，由政府主导的光谷金融控股集团宣告挂牌，并设立500亿元光谷产业发展基金，期望带动超过万亿社会投资。

　　“如果再不发展金控集团，我们可能连产业都留不住。”东湖高新区金融办有关负责人向《每日经济新闻》记者感慨建设“金谷”的迫切性，越来越多优秀科技企业、产业进驻光谷，带来了新的融资理念和融资需求，尤其是自贸区挂牌以后，很多中小规模企业都有海外参股、发债、购买设备等跨境融资意向，而光谷目前还没有金融主体来完成全部流程，所以由政府和国资设立金控集团，探索一条投融资业务指引路径，是很有必要的。

设立500亿元产业发展基金

　　按照规划，到2020年，光谷将初步建成 “武汉·金谷”，形成三个国内领先的“先行区”，即新金融集聚发展先行区、资本融通便利先行区、资本市场创新先行区，金融机构总量突破5000家，企业年度融资规模突破3000亿元。

　　作为“金谷”的核心主体，东湖高新区与国资平台公司共同组建了光谷金控集团，主要布局产业基金运作管理、金融资产投资管理、金融空间开发运营以及科技金融综合服务四大业务板块，通过市场化、国际化运作，力争到2020年基本实现金融全牌照布局。

　　如今，光谷金控集团已经着手产业基金板块，于26日设立了总规模500亿元的光谷产业发展基金，先期由“政府主导切入”，后期由“市场主导运作”，将广泛吸引社会资本合作，围绕战略性新兴产业发起设立2500亿元的母基金，母基金再通过设立子基金或对重大项目进行直接投资的方式，带动超过万亿社会投资。

　　光谷金控集团负责人表示，设立产业基金主要是为了吸引国内外资金聚焦到光谷产业上，初步设定是按照1：5的比例，来撬动外部的资金能够进入到光谷发展。

自贸区挂牌带来融资新需求

　　光谷金控集团的出现，是基于光谷科技企业融资的新需求，尤其是跨境融资和国际化方面的新动向。

　　其实，东湖高新区早在2011年就启动了“资本特区”建设，先后出台科技金融专项政策20多项，累计投入财政资金超10亿元，集聚科技金融机构超3000家，汇聚资本超3000亿。

　　不过，由于光谷的金融主体比较分散，参与投融资也比较被动。东湖高新区管委会相关负责人介绍，之前政府依托四大平台公司从事初创企业的风投，但规模非常小，政府投资10%-30%，过去注册的基金也都只有一两亿。“光谷的产业发展也有难处，难题在于缺重要的金融抓手、基金抓手。”

　　尤其是今年4月份湖北自贸区武汉片区在光谷挂牌以后，企业对跨境金融业务有了更多的需求，金融服务方面也需要进一步创新。

　　“自贸区带来的机遇就是创新和开放，一些中小规模企业也有海外参股、购买技术等意向。”东湖高新区金融办有关负责人告诉记者，过去湖北企业跨境需求比较小，所以很多业务如海外并购、融资、发债等，在流程方面还不够优化，而上海、深圳前海等区域就驾轻就熟，有些企业宁愿在沿海完成跨境金融业务。

　　为了弥补这一短板，东湖高新区曾与沿海地区的保理、租赁等金融主体接触过，但由于业务流程还相对复杂，企业的时间成本和资金成本相对较高，总体上的竞争力不强。

　　光谷金控集团就是在这样的背景下设立的。上述金融办负责人表示，由国资来做这个载体，去探索开道，除了产业基金外，将来旗下还会有跨境租赁、海外融资、海外人民币债券发行等业务，形成具体的、便捷的业务指引后，就会吸引大量其他市场主体参与进来。据了解，此次设立的光谷产业发展基金并不简单谋求自身的经济回报，首要目标是促进战略性新兴产业发展，保障其引导设立的母基金、子基金以高度自主、市场化的方式在全球范围内开展投资。