中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强：自贸区还要加快对外商投资的开放

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每经记者 金喆

12月6~8日，2017财富全球论坛在中国广州举行。12月7日下午，来自海内外企业领袖、学者汇聚在一起，探讨“中国的自由贸易区：机遇和影响”。

《每日经济新闻》记者在现场了解到，中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强表示，2013年中国有了第一个自贸区，到目前已经发展到11个。自贸区着眼于贸易的自由化在全国推广。现在自贸区已经实现了当时的初衷。“自贸区已经起到了这样的作用，比如外商投资的负面清单。在这个基础上，2017年7月颁布了外商指导目录的方向。今后的外商指导目录就是要走向‘负面清单’的模式。类别也随着自贸试验区的经验从原来的180项、减到目前的63项。”

张晓强说，中国仍然高度重视外商投资的积极作用。过去我们重视外商投资的数量，现在是注重外商投资的质量，更多学习先进管理经验，国际化经营经验。据了解，当前自贸区吸引的外资相对集中在现代制造业，比如今年1-10月，自贸区实际接到的外商投资1050亿美元，其中，高技术制造业增长20%，高技术服务业增长22%，包括信息服务、信息转化服务，增长20~30%以上。“我们还要加快对外商领域的开放，比如金融领域，这都是在自贸试验区上取得的经验上的延伸发展。”

张晓强告诉记者，今年1月，国务院出台支持利用外资“二十条”，8月国务院又发布引资22条顶层文件，这也是基于自贸区的经验。“我从事35年，一年发这么多文件，鼓励利用外资，很少见。这已经明确一些好的经验，在自贸试验区的基础上，要在全国全面推开，按照现在的步伐，2020年之前全面实现高水平开放的模式。”

张晓强表示，2017年最新版本的外商投资已经实现使用负面清单，这就是自贸试验区的经验推广。通过自贸试验区大大简化行政手续，提高企业服务水平，已经可以实现1天内办好一家企业。“自贸区是创新的高地，又是产业的高地。南沙自贸区的发展吸引了很多更高规模的外商投资，比如韩国LG等，都是高水平制造业投资、与下一步的数字经济紧密关联。”