美国工厂员工投票否决成立工会 福耀玻璃赢了？

每经编辑 蔡鼎    

如今，越来越多的中国企业在海外建厂。但是，布局海外，不只是花钱投资这么简单。如何让国外员工适应中国企业的管理、中国企业如何适应外国人的工作方式，是摆在劳资双方面前的问题。

如果企业选择投资美国，那么还要面临一道更为严峻的考验——工会。在美国，工会组织异常强大，且不说频繁的罢工，在工资谈判上，工会甚至可能决定一家企业的生死。

就在今年6月初，《纽约时报》一篇有关福耀玻璃工厂在美遭遇工人抵制的报道，将福耀在俄亥俄州莫瑞恩市的工厂推上了舆论风口。报道中指出，福耀玻璃在美工厂遭遇用工、生产安全和文化冲突等问题。福耀玻璃是中国“首善”曹德旺旗下的企业。

但令人错愕的是，被称为“世界上最具战斗力的工会”的全美汽车工人联合会在福耀玻璃身上遭遇巨大挫折。福耀玻璃美国工厂的工人们，选择站在他们的中国雇主一边，否定了在该厂建立工会的要求。

公开资料显示，10年前的全球金融危机，全美汽车工人联合会曾有一项“名垂青史”的杰作：当时美国三大汽车厂福特、克莱斯勒和通用深陷困境，但工会不愿降低工人工资收入，这让本就麻烦缠身的三大汽车厂一度难以为继。

员工投票反对成立工会

当地时间本周四（11月9日），全美汽车工人联合会（the United Automobile Workers Union）在其官网上表示，福耀玻璃在俄亥俄州莫瑞恩市工厂的员工以444票赞成、868票反对的结果成功阻击了联合会在福耀玻璃工厂建立工会的动议。

▲图片来源：全美汽车工人联合会官网

“很高兴福耀玻璃美国工厂的员工们选择了与公司保持直接沟通”，福耀玻璃北美区总裁刘道川（Jeff Daochuan Liu）在一份声明中表示：“我们尊重员工在是否成立工会问题上的选择。”

对于这一结果，全美汽车产业工人联合会表示，正在考虑就福耀玻璃员工们的行为向美国联邦劳工委员会提出异议。“令人沮丧的是，如今已是2017年，但仍然有些公司无视工人的声音和公平的待遇。”该工会负责人里奇·兰金（Rich Rankin）表示。

此前，《纽约时报》报道称，多名福耀玻璃员工表示，他们对福耀玻璃苛刻的管理感到非常沮丧。部分同事会因为一些非常轻微的违规行为而被直接开除，或者因为提出了非常诚恳的建议而被处罚，但受到领导青睐的员工在违规时却不会被追究。对此，福耀公司完全否认这样的指控。

今年6月，央视新闻曾报道，去年，美国职业安全与健康管理局因安全违规向福耀集团开出22.6万美元的罚单，福耀集团随后与管理局达成了和解，罚单金额减至10万美元。这份罚单始于去年美国职业安全与健康管理局收到一封11名福耀玻璃工人联名投诉信。一年前，全美汽车工人联合会在莫瑞恩市福耀工厂外不到100米处开设了一处办公室，专门寻找愿意加入工会的福耀工人，投诉的联名信就是该工会协助的。在这里，记者遇见了两位福耀的美国员工。他们说，福耀与相关管理机构进入和解阶段后，制定了一个相应的全面安全管理体系。福耀还同意将更好地听取工人对安全问题的意见，加强安全管理。

▲图片来源：央视报道截图

目前，福耀玻璃已经在美国投资超过5亿美元。福耀玻璃的首席法律官Athena Hou表示，全美汽车产业工人联合会正视图将福耀玻璃“妖魔化”。

有分析称，福耀玻璃工人反对成立工会，是中国工厂的胜利，他们成功地适应了美国劳资关系规则。

为工人谋福利的工会 造成了底特律的破产

全美汽车工人联合会，是代表美国和加拿大工人的一家美国工会。全美汽车工人联合工会作为美国劳工联合会的一部分成立于1935年，并在1936至1950年代迅速发展。从成立到如今，全美汽车工人联合会旨在不断代表会员与雇主进行劳资谈判，为加入该联合会的工人谋求更高的薪资待遇，提高工人的生活水平，进而保证经济社会分配的公平性。

为工人们谋福利，听上去很美好。但从结果来看，这个工会的做法被人诟病，甚至有分析认为，汽车城底特律的破产，也有全美汽车工人联合会的“功劳”。

美国传统基金会（the Heritage Foundation)在2008年12月的一份报告中指出，2008年，美国三大汽车公司——通用、福特、克莱斯勒申请破产重组，当时就有分析人士称，这三大汽车公司的工人都加入了全美汽车工人联合会，他们的薪资和各项福利高达70美元/小时，这一数字让汽车企业不堪重负。在“汽车城”底特律，日积月累的退休金，造成该市庞大的财政负担，再加上人口的减少，使得市政府负债迅速膨胀。2013年7月18日，不堪重负的底特律政府宣布破产。

▲图片来源：美国传统基金会报告

不仅是汽车行业，美国的其他工会也有类似的问题。美国联邦统计局2001年-2011年数据显示，加入工会的工人比非工会会员的工人收入更高、工资增长更快、享受的相关福利更多。以2011年为例，工会工人的平均薪资是23.03美元/小时，非工会工人的平均薪资是19.51美元/小时。

▲图片来源：美国联邦统计局报告

为什么加入工会能够帮助提高工人薪资呢？简单地说，加入工会等于把工人组织起来，组成一个整体与雇主进行谈判，谈判不成，可能就会以罢工“要挟”雇主。《福布斯》杂志分析称，在全球化还不够的时期，行业工会导致企业成本增加，增加的部分会转嫁到消费者头上；但是，在全球化、竞争更加激烈的时期，增加的成本难以转嫁，这也就是底特律破产的本质。因此，如果没有全美汽车工人联合会，美国可能依然能够领导世界汽车制造业，大部分工人还能保持较高的生活水平，底特律也不至于沦落到破产的境地。

但是，全美汽车工人联合会对美国汽车制造业的控制越来越小。1999年，有85%的汽车都是该工会的工人生产的，到了2013年，这一比率下降到了54%。其中一个原因就是，越来越多的外国资本和外国汽车品牌在美国建厂，但这些企业一般不会买全美汽车工人联合会的账。

每经记者 蔡鼎

每经编辑 王嘉琦