证监会副主席姜洋：资本市场与西部地区经济社会的联动性越来越强

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每经实习记者 翟敏 每经编辑 赵桥

9月15日下午，由四川省人民政府、中国国际商会等单位主办，四川大学经济发展研究院、成都市金融工作局执行承办，每日经济新闻、天府国际基金小镇等单位协办的第九届中国西部国际资本论坛开幕。证监会副主席姜洋出席并发表讲话。

姜洋对西部地区近年来资本市场发展表示肯定。他表示，西部地区上市公司业绩表现突出，资本市场服务脱贫攻坚成效显著，股权融资日趋活跃，债券市场发展潜力可期。西部地区资本市场发展具备良好的基础，也面临难得的机遇。对助力西部地区发展，姜洋提出了三点建议。

证监会副主席姜洋论坛现场讲话 每经记者 谢宏辰 摄

资本市场与西部地区联动性增强

姜洋表示，近年来，证监会认真贯彻落实中央决策部署，自觉将支持西部地区资本市场发展放在战略全局中去谋划和推动，在企业上市、新三板挂牌、人才支持等方面出台倾斜政策，资本市场与西部地区经济社会发展的联动性越来越强。

一是西部地区上市公司业绩表现突出。截至今年8月底，西部12省(区、市)共有上市公司450家，总市值6.6万亿元。今年上半年，西部地区上市公司净利润同比增长54%，较上市公司整体水平高出36个百分点。

二是西部地区资本市场服务脱贫攻坚成效显著。截至今年8月底，证监会已核准的西部贫困地区企业IPO数量占全部贫困地区核准数量的67%，新三板挂牌企业数量占全部贫困地区挂牌企业近40%。

三是股权融资日趋活跃。今年前8个月，西部地区上市公司股权融资1800多亿元，并购重组金额1500多亿元，分别同比增长9%和34%。截至8月底，西部地区在新三板挂牌企业1100多家，在区域性股权市场挂牌企业4700多家，累计为企业融资2400多亿元。

四是西部地区债券市场发展潜力可期。近年来，证监会大力推动四川、内蒙古、陕西等西部地区地方债进入交易所市场发行。积极支持西部地区绿色债券发展，已发行绿色债券16只，占交易所市场绿色债券总数的17%。

助力西部地区发展 姜洋提三点建议

姜洋在会上表示，当前，我国宏观经济持续稳中向好，新旧动能转换的特征显著，金融运行总体稳健，全国金融工作会议明确了金融工作大政方针，为推进金融改革发展指明了方向。证监会将牢牢坚持服务实体经济的根本发展方向，牢牢坚持保护投资者合法权益的根本监管使命，在防控金融风险、维护市场稳健运行的同时，不断提升资本市场服务实体经济和社会发展的能力。

姜洋表示，西部地区资本市场发展具备良好的基础，也面临难得的机遇。他提出以下三点建议：

一是着力提高上市公司质量。上市公司是资本市场的基石，是中国优秀企业的代表。将拟上市公司培育好，让已上市公司深耕当地、做优做强，对区域经济发展具有很强的辐射带动作用。建议地方政府积极培育优质上市资源，促进上市公司规范运作，强化信息披露，自觉履行社会责任，杜绝粉饰业绩和虚假重组，从源头上提升资本市场的投资价值。

二是协同防控金融风险。防风险是金融业永恒的主题。当前，金融领域存在不少风险隐患，一些市场乱象亟待治理。我们将坚决贯彻中央关于金融监管体制改革的决定，大力支持地方政府依法履行金融监管职责。也希望地方政府落实好属地管理责任，我们将按照职责分工，在规范发展区域性股权市场，清理整顿各类交易场所、非法证券期货活动等方面支持和配合好地方政府的相关工作。

三是共同营造区域金融发展良好环境。加强区域信用体系建设，配合监管部门，依法依规惩戒在信息披露、公开承诺、市场交易、业务经营等方面的失信行为。不断优化金融司法环境，为打击证券期货违法犯罪活动保驾护航。通过交流任职、相互挂职等方式，进一步加大中央金融监管部门与地方政府的干部交流力度，为区域金融发展提供智力支持。

姜洋最后表示，长期以来，四川省委、省政府以及西部各省区市对资本市场改革发展和监管工作给予了充分理解和宝贵支持。证监会将与西部各省区市一道，进一步加强交流沟通，更好地促进资本市场与西部经济社会发展良性互动，为深入实施西部大开发战略做出应有的贡献。