中国这两个小镇，曾撼动世界铜价！如今80%商户关门，竟是为了...

2014年底，清远市统计从事金属拆解的有2358户小规模散户，从业人员达到3万多人。为此，清远建立了4个工业园区来容纳排放达标的拆解户，所有拆解户必须严格按照环保标准来进行生产。到2015年年底，556户拆解散户搬进园区规范生产，其余散户全部被取缔。与此同时，清远市政府还请来了土壤修复专家，在一些污染严重的土地上种植了皇竹草，这种草可以分解土壤中的石油烃，有效修复土壤。发展不一定以牺牲一代甚至几代人的环保为代价。“边发展，边防治”的总账，远远低于“先污染，再治理”。

广东是全球电子垃圾最集中的地区，每年世界各地来的废旧电脑、手机、硬盘都在这里集中，由此也在广东的贵屿、清远一带诞生了拆解废旧金属的行当，从这些电子垃圾中拆解出黄金和铜，这废物利用是好事，但是拆解过程中产生的严重污染却让当地的环境不堪重负，为此清远这两年一直都在治理废旧金属拆解行业，治理的效果怎么样呢？央视财经《经济半小时》记者前往清远石角镇进行了调查。

搞养殖种葡萄 昔日污染大户开始转型

央视财经《经济半小时》记者见到清远石角镇塘基村的村民余向军的时候，他正在自家的小卖店里忙着用电脑记录发货帐目，自从2015年清远市清理整顿电子垃圾拆解散户之后，原先租用他家院子的商户已经被集中安置到了附近的工业园区，这个院子由此闲置了下来。以前，这个1000多平方米的院子一年能运进四五百吨废旧金属，能产生一两百吨铜。

十年前，清远的石角镇是远近闻名的电子垃圾村，村里面家家户户都在从事废旧金属拆解，就是从电子垃圾里把铜拆出来。眼见着其他人做这一行挣了钱，余向军2006年也从村里以每年5000元的价格租下了这块地，做了两年之后发现转手租给别人一年也能收入3万元，于是干脆就把院子出租了。

虽说现在没有了租户，钱也没有过去挣得多，但余向军并不怀念过去的日子，因为他深知这个行业对周围环境的危害。要从废旧线材里拆出铜，就需要剥去金属表面其他材质的外皮，主要通过机械或者半人工的方式分解，在加工过程中高温会使塑料材质的线材产生有毒有害气体，而另一种先粉碎再离心的分解方式则会产生大量污水。有的拆解户为了节约成本，直接用焚烧的方式去除塑料外皮，这样还会产生更多的有毒有害气体。所以，当时村里的人都对拆解废旧金属有意见。

2014年起，清远市政府就开始整顿废旧金属拆解行业，要求他们进入工业园区进行规范生产，或者关门转行。余向军家街道两侧，原本满是大大小小的废旧金属拆解作坊，如今已经全部清空，目前全村有十几个院子还一直空着。虽然眼下还在为院子的用途愁眉不展，不过提起来村里现在的环境，余向军还是很满意。

余向军：以前在我们马路边，两边都是搞这个，那个空气比较硬，人们都不是很舒服、很舒心这样子。后来两边马路都不一样了，空气好起来了。

下午4点多钟，石角镇塘基村的王建清刚刚往饭店送完小龙虾赶回来，他把没有卖出去的小龙虾再放回到水塘里。

清远石角镇塘基村村民王建清：就是把它再养大一点，因为这个太小了。

两三年前，王建清还是村里面有名的废旧金属拆解户，如今，他已经改养小龙虾了，和做废旧金属拆解相比，现在的工作十分悠闲。

王建清：以前焚烧那些金属，天天晚上都是三四通宵才睡觉，现在主要是每天早上，就是喂喂虾，撒点饲料这样子的。

王建清从2007年就开始从事废旧金属拆解行业，当时他每年都要从外面进1000吨电子垃圾，能拆解出300吨左右的铜，生意好的时候能收入七八十万，当然，铜价走低的时候也会亏上七八十万。在那个时候，他除了担心国际铜价下跌，更担心环保部门的检查，随时面临罚款停业的危险，因为那时候，他们都是通过焚烧的方式来分解出金属的。

王建清：以前是要焚烧的，比较省事。如果用人工锤子跟凿子，慢慢敲出来，比较费劲。

因为焚烧的方式比人工拆解节省80%以上的成本，即便有环保检查，他们也要冒险在三更半夜的时候到附近的山里偷偷焚烧。但是，由于污染环境经常因此遭到当地村民的投诉。

王建清：后来就慢慢就不烧了，因为总有人投诉，自然就会有环保局来查，所以就不烧了，毕竟这个东西也不能违法。

从2014年开始，清远当地加强了治理污染的执法检查，以焚烧为主的废旧金属拆解厂难以生存，而且又赶上国际铜价大幅下跌，拆解行业受到了重创，痛定思痛，王建清决定转行，在村附近承包了20亩水塘养起了小龙虾，虽然经营时间不长，王建清已经尝到了甜头，一年能收入15万元左右。虽说没有了日进斗金的豪气，也没有了躲避检查的心惊肉跳，王建清面对着绿水青山，乐得享受现在的这份自由自在。

王建清：比那个拆解那边好多了，就是感觉空气好了，真的是空气好了。

在石角镇，不只是像王建清这样的小拆解作坊转行，一些规模大的拆解企业也退出了这个行业，余伟健曾经经营一家大型拆解厂，在当地远近闻名。如今，他已经改为经营葡萄种植园，记者在葡萄园见到他的时候，他正为附近的一家制砖企业排出的烟发牢骚。

清远市葡丰生态农业发展有限公司余伟健：它的煤灰烟的煤灰，对我们污染的影响大，毕竟我们的直线距离只有两三百米。

余伟健自己从事废旧金属拆解行业多年，对污染深受其害。2005年他就在石角镇开了拆解厂，行情好的时候一年的收入超过一千万。而这样的收入也是余伟健用健康换来的，由于长期在有污染的空气中工作，年近半百的他已经患上呼吸道疾病，尤其看到自己的家乡成了污染的重灾区，余伟健心中很不是滋味。

余伟健：主要是我们的根是在这里，怎么说呢也是想把这个我们自己的地方搞好一点，不要把它搞成污染了。另外这里是我们的根，我们的土地在这里了，所以我们想办法怎么样转型。

从2013年起，余伟健在原先做拆解的这片土地上建起了农业生态园，种了200多亩葡萄，又开辟了200亩鱼塘、20亩的水上休闲亲子乐园。2016年，他的生态园利润就达到了300万元。虽然和当年做废旧金属拆解相比差了很多，但是余伟健对眼下的事业却信心十足。

余伟健：人们可以看到我们每年在壮大效益，每年给一点好，我们做这个农业虽然比以前收入少一点，但是我们收入很稳。这个铜风险比较大，好赚的时候赚得多，亏的时候也亏得多，主要是我们看上这个没有污染的项目，高端农业。因为我们毕竟是农民的儿子嘛。

十万拆解大军逐步清退 清远告别焚烧电子垃圾时代

这样的取缔和转型速度出乎我们的意料，短短3年的时间，在广东清远的石角镇上已经看不到家家户户焚烧电子垃圾的场景，实际上从2012年开始，由于居民投诉增多，清远当地政府就意识到了电子垃圾对环境污染的问题，下大力气整治被污染的环境。

孔书在广州市工作了十多年，2012年，他在广州北部清远市内的万科城买了一个房子，准备在这里养老，但是搬进来不久，他和邻居们就发现周围总有一股刺鼻的焦臭味，使人感觉到头疼、迷糊、恶心。

经过查访，小区的住户们终于发现了这种气味的来源，正是周边废旧金属拆解厂焚烧后产生的气味。

广州北部清远市万科城住户孔书：这个就是与我们当年买房子这个初衷，产生很大的反差。我们到清远之所以买房子，是看上了这个地方的青山和绿水，也加好的空气，但没想到现在青山绿水有，空气没了。我们莫名其妙的感觉到被各种各样的毒气包围着。

孔书所住的小区位于清远市清城区龙塘镇，这个镇也是废旧金属拆解行业最集中的地区，在孔书当年用无人机对小区周边的拆解厂航拍的画面里可以看到，大大小小的拆解厂非常集中，几乎每个院子里都堆放着废旧电子垃圾。拆解厂往往在夜间把废旧金属运到周围的山间进行焚烧，塑料材质的外皮燃烧后产生刺鼻的气味令附近小区的业主难以忍受。

孔书：我们没有想到，这种产业是巨大的，并不是说他们一两天当中就可以治理的，我们等待不了，我们每天都在这种空气和这个毒气当中生存，这个我们受不了。

从2013年开始，孔书就和他们小区以及周边其它楼盘的住户一起通过各种渠道，不断向清远当地政府反应污染的问题。

袁志武是清远市清城区主管环保工作的副区长，他专门负责对接来自当地居民的环保投诉，袁志武告诉记者，清远市废旧金属拆解由来已久，早在上世纪80年代初，就以龙塘、石角两个镇为中心形成了以废旧五金、电线电缆拆解为主的集中区域，90年代末期，清远市拆解行业的从业人员一度达到了10万人，年产铜多达10万吨，由于产量大，清远铜甚至能影响到国际铜价。与此同时，环境污染的问题在当地日益凸显。经过环保部门检测，当地一些地方的土壤和水体存在不同程度的污染。

清远市清城区主管环保工作副区长袁志武：除了气体的污染之外，不可否认也给我们的周边，水体跟土壤造成一些污染，我们从跟环保所的检测来看，往往一些拆解比较集中的地方，它那个水、土不同程度都有一些影响，具体中度以上的污染不算多，轻度污染的地方不少。

2014年底，清远市政府下决心解决拆解行业的污染问题，当时统计从事金属拆解的有2358户小规模散户，从业人员达到3万多人。假如一下子都取缔了，他们也担心会产生就业和产业发展等一系列问题。

为此，清远建立了4个工业园区来容纳排放达标的拆解户。到2015年年底，556户拆解散户搬进园区规范生产，其余散户全部被取缔。

袁志武：到年底2358户全部都取缔了，现在剩下的恐怕就是这500多户，其他的没有进去园区，有些是回老家了，周边的湖南、贵州、河南都有，有些进来周边的园区去打工了，所以从现在的效果来看，疏解的比较好，没有群众投诉说就业岗位没有生存空间，这些都没有群众在投诉。

华清工业园就是容纳达标拆解户的4个园区的其中一家，近200家拆解户入都搬进了这个园区，在这里，所有拆解户必须严格按照环保标准来进行生产。

袁志武：比如有油污污染的第一次我们会警告，第二次如果发现，我们会清理出园区，这在入园之前，我们就签订了协议的严格执行

在园区内，拆解户不仅要严格遵守规章制度，而且引进了新的技术手段以减少污染。

清远市华清再生资源有限公司副总经理刘肖：入园的人，能回收的基本都回收，比如说以前的电线焚烧，但是现在电线通过分类、分选、再通过物理地把外皮剥掉，塑料是塑料，里面的金属是金属。

与此同时，清远市政府还请来了土壤修复专家，在一些污染严重的土地上种植了皇竹草，这种草可以分解土壤中的石油烃，有效修复土壤。

房跃明：因为植物修复它有一个迁移的过程，2014年做了一年的话，当时是从15万毫克每千克，下降到5000毫克每千克，也就是降低的效率还是比较好的这个效果还是比较好的。随着今年我们在二期工程有补种这样的一个生态的植物，每年持续给它下降，希望能够达到一个安全利用的一个效果。

半小时观察：

污染容易治理难，清远市的规划是到2020年总共要投入5,6亿元用于治理被电子垃圾污染的环境，同时也在这个过程中摸索土壤修复的经验，毕竟在过去的几十年中，当地只在发展粗放的废旧金属拆解，没有注重过环境的问题。

其实中国不一定要走发达国家“先污染，再治理”的老路，发展也不一定以牺牲一代甚至几代人的环保为代价。“边发展，边防治”的总账，远远低于“先污染，再治理”。