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工资推迟发、公园不让玩、护照不给办……美国政府明天恐怕要关门

每日经济新闻 2017-04-28 13:20:24

特朗普表示,“如果政府部门要关门,就关门吧。如果关门是必要的,行政部门已做好准备。”特朗普还不忘甩锅,他在推特上表示,“ 度假的家庭可能去不成国家公园了,这事都赖民主党。”

每经编辑 郑直    

工资推迟发放、政府和法院关门谢客、护照签证无法办理、博物馆请你吃“闭门羹”、风景优美的国家公园也禁止游玩,你能想象在一个和平稳定的国家出现这样的画面么?

▲2013年,美国国家公园就因政府停摆而关闭(图片来源:视觉中国)

这一切都是2013年美国政府停摆期间真实发生过的故事,并非危言耸听。如果美国时间4月28日午夜12点前(北京时间4月29日正午12时),美国国会两党不能及时妥协,通过新的预算案,那么美国联邦政府将被迫关门。停摆期间,联邦政府必须关闭削减一切非必要支出,只保留消防和警察等必需服务。

根据CNN24日报道,特朗普为了与国会达成一致通过预算案,在本周一(24日)向白宫官员指示,暂时放弃在墨西哥边境“修墙”的计划,以腾出资金维持政府的基本运转。有了这一前提,在本周四之前,国会众议院议长瑞安和多数党党鞭麦康纳均向媒体乐观地表示,两党能在周五截止日期之前达成一致,维持政府运转。

但在美国时间周四(27日),原本缓和的局面突然重新紧张起来。两党原先达成的默契被共和党人彻底打破,参议院民主党领袖舒默威胁将阻挠预算案通过,逼迫政府关门。

据华尔街见闻北京时间28日上午消息,特朗普也表示,“如果政府部门要关门,就关门吧。如果关门是必要的,行政部门已做好准备。”

特朗普还不忘甩锅,他在推特上表示,“ 度假的家庭可能去不成国家公园了,这事都赖民主党。”

▲图片来源:特朗普推特

美国政府要关门,不是头一遭了

据华盛顿邮报报道,“政府停摆”是美国法律规定下的一种特殊状态。如果政府开支超过预算,而国会拒绝通过新的预算法案弥补差额,那么行政机构就将自动进入停摆状态。

克林顿时代,美国政府停摆就发生过两次,分别为5天和21天,经济损失据估计占全年GDP的0.5%。2013年在奥巴马任下,美国政府就曾短暂“关门”16天,130万雇员工资被延迟发放,80万政府员工被迫暂时下岗。

由于美国法律对联邦政府的运作有详细规定,政府停摆会导致社会生活遭受全方面的影响。比如法律规定,停摆期间政府雇员不得擅自工作,甚至不准在家查收工作邮件,需要找政府部门办事的人们因此受到极大的影响。火车站、机场等公共场所执勤人员数量锐减,导致停摆期间旅客的中转时间会极大增加。

据BBC报道,在2013年10月1日至16日,奥巴马政府停摆期间,在美国和加拿大之间长达8891公里的边境线上仅剩下一名警察巡逻。那段时间里,美国相当于对加拿大“门户大开”,加拿大人可以轻易越过国境线赴美。

民主党“玉石俱焚”,政府关门恐将成真

在美国,“政府停摆”通常被两党作为谈判筹码。反对党通常会以拒绝支持预算案相威胁,迫使白宫作出一些政治让步。

但华尔街日报指出,一旦政府真的陷入停摆状态,两党都会受到选民的谴责唾骂,所以国会两党通常会在“关门大限”之前合作,紧急通过预算案,以继续维持政府运转。

在本周的前半段,这一次“关门”危机看上去也是走了往常的“套路”。据CNN周三(26日)还报道,美国国会内部人士对两党达成妥协挽救危机表示乐观。

两党之前辩论的焦点,在于新的预算案究竟从哪里入手削减开支。

特朗普本来希望,他主推的耗资高达216亿美元的墨西哥边境修墙计划能从4月28之后的财政周期开始落实。在目前财政紧张的局面下,本来就不铁心支持他的共和党主流与民主党率先达成共识,不会为修墙计划拨款。

▲美国墨西哥边境(图片来源:ABC新闻)

在这个最大的障碍解决后,民主党的主要诉求便是保障奥巴马医疗法案规定下的开支不受影响。这一点本来不成问题,毕竟共和党由于自身不团结,废除奥巴马法案的努力在三月份就无疾而终。

据CNN27日报道,一些共和党议员在周四出人意料地“冷饭重炒”,重提削减医保开支。这一主张激怒了民主党人,民主党多位高层放话要“玉石俱焚”,阻挠新的预算案通过。

由于最后关头出现纷争,共和党方面抛出了一项应急计划:

两党可以在周五先通过一个为期一周的临时预算案,保持美国政府运转到5月5号,这也给两党多一个星期的缓冲期,争取在下周达成通过2017财年的总预算案(财年截止10月1日)。

虽然共和党在参议院占多数,但“要命”的是,临时预算案的通过需要全体议员一致同意。根据“国会山”网站27日报道,共和党参议院领袖麦康纳已经收集到所有共和党议员的支持签名,但民主党领袖舒默则公开呼吁抵制预算案通过。

舒默表示,“如果不先解决全年预算案里的障碍和难题,我们就不会通过一周临时预算案。”

修墙不成,墨西哥“幸灾乐祸”

在这次关门危机的斗争中,特朗普雄心勃勃的修墙计划最先被“枪毙”。这也让南边的墨西哥人表现地愈发强硬。

根据路透社2月报道,据美国国土安全部估算,如果按照特朗普的要求在墨西哥边境修建一道2000公里的高墙,总耗资将达到216亿美元,工期为三年半。

对于修墙资金的来源,特朗普在竞选阶段的承诺,要让墨西哥政府掏钱承担。这一无理要求自然得到了墨西哥国内的强烈反对,墨西哥总统涅托甚至取消了与特朗普原定的会面。

上任后特朗普开始转变口风,称为了尽快开始修建工作,他可以用美国纳税人的钱先期垫付施工成本,随后再向墨西哥政府讨要追偿。面对这一“让步”,墨西哥国内各方毫不领情,继续对特朗普口诛笔伐。

▲特朗普推特昭示他“口风”的软化

据卫报4月26日报道,墨西哥外长维德加雷本周在政府会议上痛批特朗普的修墙计划“充满敌意”,并且是对美国纳税人的财产肆意挥霍。

“这件事情纯属特朗普单方面妄想,对于修墙的事我们绝不可能进行任何的双边会谈。”墨西哥外长表示,“我们绝对不会给他的围墙出一分钱。”

据纽约时报的报道,特朗普曾经设想过对墨西哥进口商品征收“边境调节税”,甚至对墨西哥人从美国往老家寄回的美元强行截留一部分,作为对修墙成本的补偿。如今墨西哥政府也在考虑类似的反制措施。福克斯新闻报道,墨西哥外长维德加雷提议向入境墨西哥的美国公民收费,这项提议在墨西哥政府内部已经列为了讨论事项。

不仅墨西哥政府对修墙持强烈反对意见,墨西哥民间也不断有自发的抗议活动。其中最有创意的是一家名叫“314工作室”的建筑公司。这家墨西哥建筑商为特朗普设计了围墙的样式。这道围墙会被涂成粉色,象征墨西哥人的友爱宽容,边境入口设有育儿室、游乐场和大型超市。

▲“314工作室”粉色围墙虚拟效果图(来源:卫报)

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美国政府关门
最新评论(1)
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    雨荷 2017-04-28 18:18:49

    .........

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