专访新西兰驻成都总领事孔思达：中新FTA升级在即 打开西南地区“新”空间

每经编辑 每经记者 杨弃非 每经编辑 陈俊杰    

孔思达

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◎一个被反复提及的数字：两国将2020年双边贸易额定为300亿新元（约合1450亿元人民币）。

◎一种“特殊”的关系：中新合作展现出创新倾向，两国在打破贸易壁垒、扩大进出口上迈出大步。

◎一条“跨越”的航线：成都直飞奥克兰航线6月开行，这将进一步促进新西兰与成都之间贸易的深度和广度。

3月29日，国务院总理李克强对新西兰为期4天的正式访问圆满结束。这次访问为中新两国合作带来新的发展机遇。此前热议的中新FTA（自由贸易协定）升级谈判、“一带一路”倡议合作等内容都名列其中。

访问成果已然出炉，但具体内容还有待细化。在4月25日中新FTA 开启第一轮升级谈判前夕，新西兰驻成都总领事馆总领事孔思达接受了《每日经济新闻》记者的专访。

“新西兰与中国的合作是具有开创性的，两国的经贸合作曾创造了多个‘第一’。FTA的签订正是其中最为显著的一步。”在孔思达看来，FTA的升级谈判将是两国在互信增强的基础上进行的又一次开创性合作，这也将进一步扩大双方在中国西南地区的合作空间。

孔思达还特别向记者强调两国签署的“一带一路”安排备忘录的价值。在他看来，这将进一步打开两国在体制机制创新合作的可能，使新西兰能够为中国“一带一路”倡议贡献更多力量。

突破千亿

FTA签订9年 中国对新西兰出口增4倍

3月28日，一场来自新西兰各界的欢迎宴会在新西兰北岛的城市奥克兰举行。他们迎接的对象，正是从新西兰首都惠灵顿前来的中国访问团。

专程从成都回到新西兰的孔思达参加宴会。作为新西兰驻成都总领事馆总领事，他此行的任务是将同行的中国企业介绍给新西兰总理英格利希与几位部长。

与他一同前往新西兰的，是几家来自中国西南地区的企业。他们扩大合作的目的十分明确：受邀参加的四川航空公司将执飞6月开通的成都至奥克兰直飞航线。几家来自四川的房地产企业也来到现场，他们的投资需求，与中国游客的大幅增长而带来的新西兰酒店市场空间刚好能够实现“无缝衔接”。

“与9年前相比，中新企业的合作发生了巨大的变化，其中，最明显的就是其更成熟的对接模式、以及更广阔的投资视野。”见证了对接合作全过程的孔思达对《每日经济新闻》的记者有感而发。

孔思达说的9年前，是中新FTA签订的2008年。对于当时双方合作的场景，孔思达仍然印象深刻。“签署协议可供借鉴的现成模式很少，你可以看到，因为接触的中国企业不多，有的新西兰企业甚至会对商务礼仪感到紧张。”

这9年，对于中新两国都是成长的9年。而作为首个西方发达国家与中国签订FTA，中新FTA则让两国的共同成长多了一条连接的纽带。

根据此前公布的数据，在中新FTA签订的9年间，两国贸易总额增长了3倍，双边贸易额达到1100亿元人民币。其中，中国对新西兰出口额更实现了4倍的增长。现如今，中国已成为新西兰第二大贸易伙伴、第一大货物出口市场、第一大留学生来源地以及第二大海外游客来源地。

孔思达在宴会现场的感受也印证了两国与日俱增的“亲密度”。“这次参访的人员不仅覆盖更多领域，同时他们大都已经与中国有过直接的合作，也从中受益。中新双方的会见，倒没有所谓的‘客套’，更像是老朋友之间的寒暄，很多人都能用双语交流，到处都洋溢着友好的氛围。”

一个例子是，在欢迎宴会上，企业之间的交流也十分热烈。作为“幕后推手”之一，孔思达回忆起当时的场景时显得十分兴奋。“在奥克兰这座新西兰商贸中心城市，我也希望能借此难得的机会，帮助更多中国企业与新西兰政府直接接触。”

“特殊”关系

更开放更互信 中新合作展现创新倾向

两国的合作还在进一步扩大。根据此前报道，中新两国在此次访问中达成25项成果。其中，除此前备受关注的中新FTA升级谈判最终确定在4月25日展开第一轮谈判，两国更签署了《中华人民共和国和新西兰政府关于加强“一带一路”倡议合作的安排备忘录》。这也是首个中国与西方发达国家签署的“一带一路”安排备忘录。

“新西兰与中国的合作一直都是具有开创性的。我们作为第一个西方发达国家与中国达成了许多合作，除了FTA外，我们也是首个加入亚洲基础设施投资银行创始成员国的西方发达国家。新西兰对于能够给双方带来互惠互利的机会持开放态度。”孔思达对记者说道。

也基于此，新西兰总理英格利希说，中新两国合作带来的是两国的一种“特殊”关系。

成果中一些更细致的安排也透露出两国合作的创新倾向。例如，在一项成果中，两国以6个月为期，准许10家新西兰供应商的冰鲜肉出口到中国。这也是中新两国在进一步打破贸易壁垒、扩大进出口上迈出的又一步。

更引人瞩目的创新来自“互联网+”的运用。两国特别就电子商务合作达成了一项安排。而作为中国最大的电商平台，阿里巴巴集团也在此行中与3家新西兰企业签署协议，扩充其全球跨境食品溯源体系。新西兰乳业巨头恒天然也包含其中。

“作为出口依赖型经济体，互联互通、贸易便利化、资本流通、人与人的交往是新西兰始终谋求推进的内容。而这次互访释放出的两国互信不断增强的信号，则是其枝繁叶茂的广阔土壤。”孔思达感叹道。翻开“一带一路”安排备忘录，一个数字被重申：两国将2020年双边贸易额定为300亿新元（约合1450亿人民币）。这也显示出两国对合作的前景信心满满。

与此同时，孔思达还认为，在“一带一路”框架下，两国合作还有更多价值。

据他介绍，新西兰最主要的20个出口国中，有8个都属于“一带一路”沿线国家。基于此，新西兰与中国在“一带一路”下的合作，不仅可以是贸易层面的，更可以是体制机制层面的。

要如何实现体制机制合作？孔思达对记者说，“新西兰面积不大，作为岛国也不与别的国家接壤，大部分基础设施都未与别国共用，其中就包括贸易相关的设施。”在他看来，新西兰有许多可供分享的推进贸易的成熟经验，而这与“一带一路”沿线国家也紧密相关。

而另一方面，他也告诉记者，由于新西兰“小国”的身份，各方面更为灵活，因此也适合进行新的探索。“备忘录规定要在18个月的时间内形成具体的合作规划，希望两国的合作还能有新的突破。”孔思达说。

辐射西南

6月开行 成都直飞奥克兰

中新合作的东风，也正带动着两国企业不断靠拢。

孔思达刚回成都不久，就有一家新西兰企业登门造访，希望寻找与四川的合作机会。据孔思达介绍，这家做企业安防系统的公司，在全球布局大量项目，现在正准备将业务重点向中国西南地区转移。

“与3年前总领馆开馆的时候相比，新西兰商业元素在中国愈加密集，现在，这些资源也正不断向西南地区扩散。”孔思达向记者举了一个例子，就在他前一次回新西兰的时候，还有许多新西兰人讶异于成都设立的总领事馆。到现在，当时的许多新西兰公司已经真正进入到中国西南市场。

现如今，包括恒天然、奇异果出口商佳沛以及新西兰最大的物流公司迈辉物流等都先后在西南地区设立办事处。新西兰向中国西南地区出口的产品也从众所周知的乳制品、猕猴桃、蜂蜜等向海鲜和精酿啤酒扩展。现在甚至还有从事医疗数据整合软件、城市水管理、安防系统等方面的合作正在落地。“我见到这些公司的负责人，他们甚至还会说，我们下周再见。”孔思达说。

值得注意的是，根据四川省官方数据，2016年，新西兰对四川的出口额已上升至11亿元，同期增长17.4%，这还不包含从沿海城市入关的商品。

但孔思达并不满足这个数字。在他看来，两地的商贸合作还有广阔的提升空间。他的“杀手锏”之一，就是将于6月开行的成都到奥克兰的直飞航线。

作为农业出口大国，运输的便捷度是决定新西兰能否敞开合作大门的重要因素。对此，孔思达深有体会。“新西兰的企业担心转运会出现一些问题，因此对向成都空运海鲜、鲜奶、车厘子等生鲜物品时有所顾忌。”基于此，他认为，新航线的开通将消除这些顾忌，这将进一步促进双方贸易的深度和广度。

更重要的是，他也希望有更多的人能够通过航线进行实地考察，打开双方的合作思路。“四川到新西兰的游客数量在来自中国各省份的游客中排名第六，我希望能够挤进前五。”孔思达说。

而他的这次返新，也为他带来推进新西兰与中国西南地区合作的新想法。“新西兰人均占有的直升机数量居全球前列，在通用航空产业上与西南地区有着很大的合作空间。同时，两国的创新热情也都处于高涨的态势。下一步，我希望进一步推进两地在航空与创新创业方面的合作。”