规范发展住房租赁市场 龙湖集团董事长吴亚军提了四点意见

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每经记者 蔡雅芸 每经编辑 隋丕宁

庞大的住房租赁市场正吹起一股春风。根据链家的数据，2015年全国有接近1.6亿的人选择租住，预计2020年将达到1.9亿，预估到2030年将有2.7亿人选择租赁的居住方式。

在全国人大代表、龙湖集团董事长吴亚军看来，随着我国大城市、特大城市仍呈现出较强的人口聚集态势，流动人口数量将持续上升，住房租赁将成为解决居住问题的主要手段之一。

住房租赁市场立法正在路上

在2月23日国新办举行的新闻发布会上，住建部部长陈政高在提及房地产去库存的情况时，说到要发展租赁市场，把目前的库存房转化为租赁房，这样也可以实现去库存。

住建部副部长陆克华也表示，加快住房租赁市场立法，目前正会同有关部门积极开展调研、论证等工作，抓紧起草相关法规草案，争取早日上报。

2016年，国务院办公厅发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出“实行购租并举，培育和发展住房租赁市场”，并鼓励培育市场供应主体，发展住房租赁企业，着力推动除公共租赁住房外的商品租赁住房发展。

此后，12个省市相继出台了扶持长租公寓的政策。根据易居研究院的数据，2016年，共有47家企业累计推出房源106万套，而龙湖、万科、旭辉、金地等7家房企直接进入长租公寓行业，保利、远洋、景瑞、阳光城等10家房企通过合作方式进入。

根据链家的数据，以北京、上海为代表的一线城市在过去4年中，首次购房人群的年龄从30岁推迟到34岁，大城市中的年轻人会有越来越长的时间停留在租房市场，专业租赁机构的出现也填补了市场的空白。

亟需建立长期有效机制

对于租赁市场的前景，优客逸家创始人刘翔向记者透露，其在成都市场预计今年二季度就能实现盈利。在业内看来，只有规范的市场才能持续健康发展。

根据链接提供的数据，自如目前租客的平均租房周期达到415天，业主的平均出租周期达到1095天，这两个数据相较过去有明显提高；接近八成的租客认为，如果品质足够好，租期足够稳定，一直租房住也无妨。

但由于目前租赁市场中仍存在市场供给不足、租金高、无法可依等问题，对此，吴亚军认为，首先要增加土地供给，鼓励开发企业兴建商品租赁住房，建立稳定供应主体，比如对于目前空置的商用住房，允许开发企业将其盘活，改建为长租公寓，进而增加商品租赁住房房源供应。

其次建立商品租赁住房运营企业资质认证体系，向满足条件的运营企业提供税收优惠，建议对租金定价实行政府指导价格的运营企业免征增值税款，对租金定价实行市场调节价格的运营企业减免3%增值税款。

第三，对符合条件的承租人进行不同形式的租房补贴，增强其支付能力，如本人、配偶及未成年子女在当地未拥有产权住房，在通过政府资格认证的租赁机构进行租房，且累计稳定纳税满一定时限（6个月～12个月）的居民，可向居住地政府申请租房补贴，额度参考当地平均房租水平的10%～20%。应届毕业生、当地重点发展行业从业人员等，经资格审批可适当提高补助额度。

第四，将商品租赁住房租户进一步纳入公共服务体系，实现与购房者均等化享有社会服务，对于在一个区域内租赁达到一定年限的家庭（1～3年），从教育、医疗、社会保障、就业、户籍等方面加快推进其公共服务均等化进程。