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何祖坤:衔接重大战略部署 提升合作的水平

每日经济新闻 2017-02-24 16:12:39

云南省社会科学院院长何祖坤表示打造“一带一路”升级版,关键在八个字:衔接、对接、完善、提升。长江经济带建设、供给侧结构性改革、脱贫攻坚战、区域协调发展等重大的战略部署要有效地衔接;要统筹国内国外的战略需求,照准战略契合点,推动战略对接;要完善“一带一路”的支撑体系;四是推动务实合作,提升合作的水平。

2月24日,“一带一路”智库合作联盟理事会第三次会议暨专题研讨会在北京召开。在分论坛“何打造一带一路的升级版”上,云南省社会科学院院长何祖坤表示打造“一带一路”升级版,关键在八个字:衔接、对接、完善、提升。长江经济带建设、供给侧结构性改革、脱贫攻坚战、区域协调发展等重大的战略部署要有效地衔接;要统筹国内国外的战略需求,照准战略契合点,推动战略对接;要完善“一带一路”的支撑体系;四是推动务实合作,提升合作的水平。

何祖坤介绍说,在推动“一带一路”与长江经济带建设这一方面的衔接上主要有几个方面:

一个是要完善江、陆联运网络,促进良性互动。

二是依托交通运输通道,打造“一带一路”与长江经济带的经济走廊。

三是要加强跨省合作。

四是推动要素的流动。

五是加强内陆海关与沿海沿边口岸海关的协调配合,加强口岸与内陆检验检疫机构的合作,全面推行依次申报、依次查验、依次放行的模式,在与供给侧结构性改革有机衔接方面,我们现在推的供给侧结构性改革的政策要跟我们推进“一带一路”的方向上不要相互打架。

在衔接区域发展战略方面,主要是把东、中、西部要发展的政策要跟我们“一带一路”好好地有效地衔接。在扶贫开发上,我们做的事也是要很好地衔接。再一个我们现在强调的边疆治理,边疆治理的内容也是要很好地跟我们推一系列的东西很好地衔接。

第二个词“对接”,统筹内外战略需求,照准契合点,推动战略对接,首要考虑的是必须要换位思考,不能不顾对方的感受。对接的过程首先我们在做的时候是必须要考虑到换位思考,这个是很重要的。在这个基础上,要瞄准重点地区、重点国家,加快推进“一带一路”合作,打造战略对接的示范,在精准对接重点国家的发展战略尽快协调,确定已经合作的项目,通过项目的实施来释放合作的红利。特别我们现在很重要的就是在欧盟这一块和东盟、南亚、东南亚这一块是很重要的,特别是早晨说到的南美合作机制,如果把这儿打造成示范区,再来扩充这个基础比较好。因为这一片就我们在云南来看,这里边民心相通的基础比较好,我们几个国家有15个民族是跟对方国家跨境而居的,有这个特殊性,作为示范区把这个合作机制做深,真正做出几个共同体,这样来做扩周边其他的地区可能比较好,这个是对接。

第三个关键词“完善”,我们“一带一路”的建设,支撑体系上就要认真地研究,一个是在协调机制上,我们觉得还要进一步完善,在现在的基础上还要总结进一步完善。二就是政策体系上需要进一步研究完善。三是制度,早上有一个同志讲了制度体系、法律体系做保障的框架性的管长远上,我们也是需要有很多研究。四就是在完善理论的支撑上,我们早晨说的理念的引导、价值的认同、文化的共识,这些上面都是有许许多多在推进过程当中的具体问题,需要深化、深入地开展理论与研究,这是第三个完善。

第四个关键词“提升”,推动务实合作,要在提升上下功夫,我们现在在推进过程当中,很多项目需要很具体地落地,现在收得也很多。在对方国家有一些都很反感,我们看上个星期印度驻馆总领事来我这儿跟我谈,像印度这个就是有很多我们很抵触的,从类型上,孟中问题上他一开始说反对,后来又支持。他说的首先最简单的旅游合作项目,我觉得这可以,一个是人流动起来了,再一个他看了也改变他的看法,再一个人文交流是最便捷、最国际化的,但是产业项目不一样,我们产能合作有很多因素,而且有好多国家的政局还不稳,这很麻烦。项目的风险现在还不小,所以要从比较务实的,容易操作的,而且国际化程度比较高的项目来推,不断地推进,民心相通的工作要多做,特别是要生根对方的草根,精英要做好,但是草根更关键,把这些做好了之后,把整个合作水平建立在这样一个基础上,这样的提升就比较有保障。

总的来说,在打造“一带一路”新的升级版的过程中,国内的有效衔接,国内跟国外的战略对接,我们的各种体系的不断完善,跟“一带一路”国家合作的项目一定要务实、讲实效。

责编 陶玥阳

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