浙江加快“僵尸企业”司法处置 一年清退532家企业

“僵尸企业”占用社会资源，拖累市场经济，是经济发展中的“毒瘤”。18日，在浙江省十二届人大五次会议上，浙江省高级人民法院院长陈国猛指出，浙江稳妥推进“僵尸企业”司法处置，532家“僵尸企业”有序退出市场。

在经济发展新常态下，“三去一降一补”要求积极推进去产能，淘汰“僵尸企业”是经济发展的必然要求。

浙江是民营经济大省，在众多企业中不乏“僵尸企业”。陈国猛说，近年来，浙江省不断加强“府院联动”等破产审判机制建设，对涉困企业尽可能进行重整救治，对无法救治的企业依法进行破产清算，及时淘汰落后产能。

去年浙江法院新收破产案件849件，审结427件，同比分别上升36%和32%，通过司法程序促成115家企业重整成功，532家“僵尸企业”有序退出市场。

温州是浙江民营经济最为活跃的区域之一，拥有规模较大的中小微企业，由于经济“寒潮”的波及，让一些民企措手不及，陷入“垂死挣扎”的境地。

为此，温州法院积极探索和尝试审理企业破产案件的新举措和新方法。比如温州市派克制衣有限公司，此前一直关而不清、倒而不破，债权债务关系长期悬搁。

温州市鹿城区人民法院在受理了该公司的破产清算案后，案件经办法官到工商局查找股东信息，联系到股东后，获知该公司的财产、账册均已灭失。该法院迅速召开债权人会议，在3天内宣告企业破产并终结破产程序。全案从立案到结案仅用时38天。

不仅如此，浙江在处理“僵尸企业”之时也化解了部分执行难问题。

浙江安吉同泰皮革有限公司因资不抵债，厂房、土地被依法拍卖，拍卖所得2484万元(人民币，下同)。但经安吉法院执行局审查发现，该公司在浙江全省的案件达94件，标的额3327万元，严重资不抵债，到期无法偿还债务。安吉法院在获得申请执行人书面同意，将此案移送破产审查。原本难以执行的案件转破产程序后，3个月即审结完成，并实现职工债权和税收债权全额清偿，普通债权清偿比例达到22.5%。此举实现了执行程序和破产程序的有序衔接，入选了最高法院十大破产典型案例。

记者了解到，浙江在稳妥推进“僵尸企业”司法处置的同时，还注重依法平等保护中小微企业、民营企业的合法权益，积极维护市场经济秩序。

陈国猛介绍，去年浙江省审结一审商事案件40.5万件，同比上升18.2%；审结金融纠纷10.9万件，民间借贷纠纷17.9万件，审结非法集资、非法吸收公众存款等涉众型新经济犯罪案件587件，有效维护了正常金融秩序；审结建设工程、商品房买卖等涉房地产案件2.8万件，维护了房地产市场的健康发展；审结涉外商事，海事纠纷7865件，促进了浙江省开放发展和“一带一路”建设。

陈国猛指出，2017年，浙江全省法院将密切关注经济社会发展的新情况、新特点，妥善审理好房地产、劳动争议、民间借贷、金融借款等案件，切实加强对物权、债权、股权和知识产权的司法保护，加快“僵尸企业”司法处置，着力防范和化解各种风险，积极服务经济发展新常态。