希腊圣诞发"过节福利" 欧盟为啥很恼火?

12月15日，希腊首都雅典，退休老人集会抗议严厉紧缩措施。（新华社发）

西方圣诞节即将来临，希腊议会15日通过决议，将向收入较低的养老金领取人员发放一笔总额6.17亿欧元（约合44.7亿元人民币）的“过节费”。

由于陷入主权债务危机的希腊和欧盟债权方之间签有金融援助协议，债权方对希腊履行协议义务的表现表示“严重关切”。但希腊政府认为，此举不会威胁协议履行，也不会影响希腊的财政状况。

【债主很生气】

希腊政府称，这笔资金将来自总额10亿欧元（约合72.4亿元人民币）的税收盈余。当天，在布鲁塞尔参加欧盟峰会的希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯在新闻发布会上表示，发放这笔资金不会影响希腊实现援助计划中规定的经济目标。“我想强调，这些措施不会给这一计划或2016年初级预算盈余带来风险，也不会影响2017年和2018年的财政状况。”

然而，欧洲中央银行、欧盟和欧洲救助基金当天发表联合声明，表示将考虑是否维持本月初欧元集团作出的短期援助决定。

欧元集团主席杰伦·戴塞尔布卢姆的发言人14日说，由于希腊政府在作出“发钱”决定前没有和债权方协商，这一举动“不符合我们之间的协议”，欧元区将暂停最近公布的援助计划。

最生气的是德国，其财政部已经提出异议。德国总理安格拉·默克尔表示，她将和齐普拉斯在峰会期间的会晤中讨论这一问题，但她本人不打算参与希腊援助计划的谈判。

【有人挺希腊】

不过，欧盟内部也有支持希腊的声音。法国总统弗朗索瓦·奥朗德说，不应阻止希腊作出“主权决定”，希腊应该得到“有尊严的对待”，并且认为欧元区财长没有给希腊足够的援助。

法国财政部长米歇尔·萨潘在巴黎表示，理解齐普拉斯给退休者发钱的决定。欧盟委员会负责经济和金融事务的委员皮埃尔·莫斯科维奇也表示，不认同欧元集团的决定。

【国民不买账】

除2014年实现短暂增长外，希腊经济2008年后一直处于衰退状态。为获得欧盟、国际货币基金组织和众多国际债权方持续的经济援助，希腊不得不实施财政紧缩政策，导致国民工资减少、福利萎缩、税负飙涨。

对于议会通过给退休者发钱的决议，希腊财政部长欧几里德·察卡洛托斯说：“希腊民众需要看到，这六七年的牺牲终于开始有回报了。”

根据计划，每一名符合资格的养老金领取人员将得到至少300欧元（约合2174元人民币）的圣诞福利。然而，令希腊政府尴尬的是，一些退休者协会对这笔钱嗤之以鼻，认为不过是“发了几颗花生”。

至少数百人14日晚在首都雅典街头抗议政府紧缩政策，认为他们的退休金已经变成“餐馆小费”。