每日经济新闻
今日报纸

每经网首页 > 今日报纸 > 正文

十年内高铁运营里程将翻倍 贯通特大城市可采用时速350公里标准

每日经济新闻 2016-07-21 02:39:30

每经编辑 柴刚

◎每经记者 李彪

2025年,我国高速铁路将从2015年底的1.9万公里增加到3.8万公里左右,铁路投资迎来快速增长期。

7月20日,国家发改委正式印发《中长期铁路网规划》(以下简称《规划》),期限为2016~2025年,远期展望到2030年。

《规划》目标提出,到2020年,铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里,覆盖80%以上的大城市;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高速铁路3.8万公里左右。

同时,针对未来高速铁路的时速标准是否会提高的问题,《规划》也作了回答:沿线人口城镇稠密,经济比较发达,贯通特大城市的铁路可采用时速350公里标准。

对此,北京交通大学教授赵坚告诉《每日经济新闻》记者,相关部门应该针对高速铁路提速提供具体分析数据。如提速之后运营成本增加多少,价格会不会上涨等。

●2025年高铁将达3.8万公里

截至2015年底,全国铁路营业里程达到12.1万公里,其中高速铁路1.9万公里。

发改委基础司司长费志荣介绍,从总体上看,当前我国铁路运能紧张状况基本缓解,瓶颈制约基本消除,基本适应经济社会发展需要。但铁路与发展新形势新要求相比,仍然存在路网布局尚不完善、运行效率有待提高、结构性矛盾较突出等不足。

为此,《规划》提出,到2020年,一批重大标志性项目建成投产,铁路网规模达到15万公里。其中高速铁路3万公里,覆盖80%以上的大城市;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高速铁路3.8万公里左右;展望到2030年,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达和县域基本覆盖。

这意味着,未来每5年时间高速铁路将增加1万公里左右,10年内高速铁路运营里程将翻倍。

根据《规划》,高速铁路将连接主要城市群,基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市,形成以特大城市为中心覆盖全国、以省会城市为支点覆盖周边的高速铁路网。实现相邻大中城市间1~4小时交通圈,城市群内0.5~2小时交通圈。

“(铁路网建设)在5年规划的基础上,还要进行年度的建设安排。现在发改委、铁路总公司也研究每年的铁路建设方案,来推进落实”,费志荣说,“十三五”铁路发展处于一个非常重要的关键时期,铁路也将注重围绕全面建成小康社会这个目标进行布局和建设,服务支撑三大战略、脱贫攻坚和区域的协调发展。

据费志荣介绍,“十三五”时期铁路建设的重点将包括两部分:完善高速铁路网,高速铁路“四纵四横”正在加快建设,“十三五”期间“四纵四横”大部分将建成,同时新开一些“八纵八横”的新的铁路通道项目,使高速铁路能够逐步联网,发挥综合效益;加强中西部铁路建设,以进藏、出疆、沿疆、沿边地区为重点,以及贫困地区、少数民族地区铁路建设为重点。

同时,费志荣透露:“我们目前正在组织编制‘十三五’综合交通运输体系规划,在这个规划编制过程中,将把铁路也包括公路、机场与其它交通方式的建设项目一一落地,做好‘十三五’交通运输的统筹、衔接和发展。”

对此,北京理工大学经济学教授胡星斗告诉《每日经济新闻》记者,中国未来的铁路发展有很大的空间,“十三五”肯定是铁路建设的增长期。

赵坚建议,近年铁路的固定资产投资均在8000亿元以上。我国铁路确实存在投资空间,但主要是大都市区的轨道交通,如果出现投资结构和投资地域错配,会造成严重的产能过剩。由于铁路建设的投资规模巨大,铁路的产能过剩对其他行业来说,会造成更大的损失。

●部分路段高铁将提速至350公里

据了解,为满足快速增长的客运需求,优化拓展区域发展空间,在“四纵四横”高速铁路的基础上,增加客流支撑、标准适宜、发展需要的高速铁路,部分利用时速200公里铁路,形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网,实现省会城市高速铁路通达、区际之间高效便捷相连。

其中,“八纵”通道包括:沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈~京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道;“八横”通道主要指:绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。

除高速铁路网络建设外,在2011年全国高速铁路降速后,高速铁路是否会提速一直是业界争议的焦点。

2015年全国两会期间,全国政协委员、中铁建原总裁赵广发就曾指出,高铁是按350公里时速建设的,按现在的速度运营是浪费。

在今年的全国两会期间,全国政协委员、中国铁道科学研究院首席研究员黄强称,在技术上,完全可以保障时速350公里的运营。但在这个速度上,能量消耗、摩擦磨损、易耗件更换会增加,而检修维护以及与运行平稳相关的振动环节也会发生变化。而且速度越高意味着运行成本也会相应提高。

为此,《规划》对高速铁路的时速标准进行了规定,部分高速铁路将可提速至350公里/小时。

《规划》指出,高速铁路主通道规划新增项目原则采用时速250公里及以上标准(地形地质及气候条件复杂困难地区可以适当降低),其中沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的铁路可采用时速350 公里标准。区域铁路连接线原则采用时速250 公里及以下标准。城际铁路原则采用时速200 公里及以下标准。

赵坚称,是否有必要将高速铁路的时速从300公里提高到350公里需要提供数据来论证,2011年将时速降到300公里一个是安全考虑,一个是运营成本考虑。需要考虑的是,提速之后会带来多大成本的增加,会不会导致高速铁路票价上涨等。

责编 柴刚

如需转载请与《每日经济新闻》报社联系。
未经《每日经济新闻》报社授权,严禁转载或镜像,违者必究。

版权合作及网站合作电话:021-60900099转688
读者热线:4008890008

特别提醒:如果我们使用了您的图片,请作者与本站联系索取稿酬。如您不希望作品出现在本站,可联系我们要求撤下您的作品。

欢迎关注每日经济新闻APP

1

0