3年挽回损失387亿 纪委干部是如何做到的？

每经编辑 每经实习记者 冯彪    

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每经实习记者 冯彪

387亿是个什么概念？这么说吧，去年西部某地级市全年完成地方财政收入117.19亿元。这就意味着该市要努力干上3年才能获得350亿的财政收入。再具体点，387亿相当于该市10年应征缴的养老保险费。

而据中央纪委案件监督管理室处长韩晋萍介绍，从十八大到今年的六月份，全国纪检监察机关在查处腐败案件的同时，已经有效挽回经济损失387亿元，这个数字还在不断的更新。

韩晋萍表示，把收缴的违纪违法所得上缴国库或者是挽回经济损失，这样就使因为腐败而发生错位的经济利益最大可能恢复本位，这部分从国家和人民手中非法攫取的财产又重新回归国家，能够充实国库，这些资产又可以在增加社会保障、改善民生等方面发挥它应有的作用。

一手打虎 一手追赃

对于贪腐官员来说，“吃进去的终究得吐出来”。这又分为犯罪和违纪所得两类：涉嫌犯罪的数额，就是案件进入司法程序以后，最终经过法院判决认定是犯罪所得的这一部分；违纪所得就是纪检监察机关认定的仅仅是违反了党纪政纪，这一部分由纪检监察机关收缴并上缴国库。

韩晋萍透露，从十八大以来到今年6月，全国纪检监察机关在办案当中，除了将涉嫌犯罪所得的款物移交司法机关由司法机关依法处理之外，还收缴了201亿元的违纪所得，上缴国库。

除直接收缴贪腐所得外，贪腐行为造成的间接经济损失也必须被追回。纪检监察机关在查办案件中，如果发现这些官员通过实施腐败行为，在收受钱款的同时给国家造成了经济损失，那么就会在办案的同时责成相关部门或者地区挽回这样的经济损失。

比如企业通过行贿等方式违规获得了土地，那么纪检监察机关就会要求把违规获得的土地再重新收归国有。如果说低价处置国有资产的，那么低价处置的这部分差价就要由相关人员或者相关的企业退回。如果说有一些经过权钱交易违规给企业减免了相关的税费，这些钱款也是要由相关的企业或者是人员来补缴的。

此外，对于某些官员违反“八项规定”，公款吃喝、旅游等又如何处理呢？纪委干部的回答是：赔钱！即责令退赔，自己吃喝玩乐花的钱得自己掏腰包的。

建立追赃法规

纪委一手打虎拍蝇、一手追赃挽回损失也是“蛮拼的”。一位中纪委的工作人员曾向记者透露，现在加班熬夜也是他们工作的常态。那么，纪委的干部们又是如何挽回经济损失的呢？

据韩晋萍介绍，现在纪检监察机关追赃的主要依据有《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法及实施条例》、《监察机关没收追缴和责令退赔财务办法》等。根据以上规定，对违纪所得的处理分为三种方式，包括没收、追缴和责令退赔。

纪委干部们经手几百亿的赃款，又如何防止监守自盗，滋生二次腐败呢？为了规范纪检监察机关暂扣、保管和处置涉案款物工作，中央纪委出台了《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》，同时又针对中央纪委的自办案件也出台了相关的涉案款物管理规定，另外还有其他的相关规章制度，都对涉案款物的处置进行了规范。

根据规定，纪检监察机关处理涉案款物的工作，有多个部门参与，这些部门是各自分工、各负其责，相互监督、相互制约。

对违纪违法所得的收缴和挽回经济损失，让人感受到了正能量。一方面可最大限度的减少腐败的收益，对于有效的遏制腐败行为的发生也是能发挥积极的作用。另外一方面，追回的经济损失又可以在增加社会保障、改善民生等方面发挥它应有的作用。