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2015经济指标普降:稳增长弹药充足

2015-03-06 01:03:24

国务院设定的2015年GDP增长目标为7%左右,CPI目标为3%左右。昨日,总理作政府工作报告后,在两会各个驻地,围绕7%左右这一目标的讨论已开展。

每经编辑 每经记者 胡健 发自北京    

◎每经记者 胡健 发自北京

今年的一系列经济发展目标,伴随《政府工作报告》的公布而一览无余。

毫无意外,国务院设定的2015年GDP增长目标为7%左右,CPI目标为3%左右。国务院总理李克强在报告中解释说,这个经济增长目标的设定,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。

昨日(3月5日),总理作政府工作报告后,在两会各个驻地,围绕7%左右这一目标的讨论已开展。全国政协委员、原国家发改委副主任杜鹰告诉《每日经济新闻》记者,这是一个比较适宜的速度。

全年CPI目标为3%

全国政协委员、财政部财科所原所长贾康分析说,今年经济增长设定为7%左右,这一目标对地方政府和企业的压力是比较大的,“不要太看重经济增长速度指标的表现,更要看到GDP增速后面结构的变化、就业、增长质量的情况,以及关联的环境指标和人民群众基本民生的保障。”

全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济告诉《每日经济新闻》记者,去年我国GDP目标是7.5%左右,最终实际完成7.4%,处于合理区间,但在完成过程中我们也看到了相当大的难度。当前经济结构调整和改革的大环境下,增速调低到7%左右可以减小稳增长的压力,“国家层面将GDP增速调低也给地方政府传达了一种姿态,鼓励和督促地方政府尽快将重心转移至改革和结构调整领域。”

除GDP外,全年CPI目标在3%左右,比去年降低0.5个百分点,根据最近数据,我国月度CPI增速尚不足1%。一位不愿具名的全国政协委员表示,预计今年CPI目标很难超过2%。不过,更应该关注其在价格改革和货币政策调整中所预留的空间。

此外,进出口增速被设定在6%,张小济认为,这个数字的设定体现了我们积极的态度。我国今年在开放方面力度很大,力推“一带一路”战略,对“走出去”的支持力度也不断加强。

但他同时表示,单纯从出口来看,目前全球经济低迷,全球贸易总额裹足不前,发达国家还出现货币政策分化的复杂情况,人民币实际有效汇率仍偏高,所以这个目标的完成也有难度。

继续为外贸“助力”

外贸出口方面,政府工作报告提出要推动外贸转型升级,完善出口退税负担机制,增量部分由中央财政全额负担,让地方和企业吃上“定心丸”。清理规范进出口环节收费,建立并公开收费项目清单。

在张小济看来,这是实施积极财政政策的体现,“如果按照原来的政策,地方确实没有积极性,出口退税由地方承担之后,对本地的财政和就业贡献不大,执行力度不够,中央现在将其承担起来了,地方和企业的积极性也被调动起来了。”

比如,目前跨境电商成为助力我国经济结构转型新的增长点,苏宁从2013年起推出“海外购”服务,为用户提供了包括购买前咨询、易付宝担保交易、物流追踪、境内退换货、售后的全流程海外消费服务。

另外货币政策则更加强调松紧适度,总理称,广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。

全国政协委员、人民银行重庆营业管理部主任白鹤祥表示,M2目标设定一般是GDP增速与CPI增速之和,再留出一部分余地,“并且政府工作报告中还说了可以再略高一些,应该是为了应对经济下行中的不确定性,在一定时期,可以通过货币政策调控来支持经济发展。”

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