五成杭州企业受困劳动力成本上涨 年关用人更紧张

每经记者 沈溦 发自浙江杭州

近日，有媒体报道1月份对杭州市制造业企业的抽样调查显示，劳动力供应不足和成本上涨的问题继续困扰企业的发展。

据国家统计局杭州调查队透露的消息，杭州市276家制造业企业的抽样调查结果显示，今年1月份，杭州制造业企业生产量、订货量保持稳定态势的数量占比均超过70%。但同时，有五成左右的企业表示，市场需求不足、劳动力成本上涨问题依然突出。

生产稳定成本激增

调查结果显示，1月份杭州生产量基本持平的制造业企业占71.7%，环比上升8.2个百分点；生产量增加和减少的企业各占11.3%和17.0%，环比分别下降6.8和1.4个百分点。1月订单量基本持平的企业占70.3%，环比上升7.1个百分点；订单量增加和减少的则各占12.3%和17.4%，环比分别下降4.7和2.4个百分点。

据国家统计局杭州调查队透露：生产量增加的企业集中于食品制造业、酒饮料和精制茶制造业等行业，主要缘于企业考虑节假日此类商品市场需求走高而提前备货。生产量下降的企业，则主要集中在计算机电子制造业、电气机械通用设备制造业等传统型制造业，主要是由于市场需求不旺和春节假期工人陆续返乡，因此部分企业开工不足。

另外，被调查企业中44.6%的企业表示遇到“市场需求减少、需求不足”的问题，环比下降了3.1个百分点。认为市场需求减少或不足的企业主要集中于小型企业(占50%)，其次中型企业、大型企业，但与上月的环比情况看，分别下降了10.6、1.6、2.6个百分点。

对于生产经营中遇到的问题，55.4%的企业选择了“劳动力成本上涨”，环比上升3.4个百分点；25.4%的企业选择了“劳动力供应不足”，环比上升2.3个百分点。可以看到，由于年关将至，工人返乡数增加，用工供需的问题愈加突出。

此外，在被调查企业中，15.2%的企业认为人民币汇率波动对生产经营和采购造成了困难，环比上升0.8个百分点，其中大型企业占18.1%，环比上升3.4个百分点。“在多国央行降息、我国经济增速放慢的背景下，人民币对美元汇率波动幅度加大，对企业尤其是大型企业的生产经营影响逐渐显现。”

用人荒是常态

事实上，近几年来，浙江省传统制造行业用工成本增加，招工难问题已是常态。 在浙江、广东等用工大省，尽管企业不断提高工资，外来务工人员还是出现了返乡就业和“提前返乡迟迟归”的情况，这尤其集中在服务业和制造业。

“这几年一临近年末就是发愁的日子，工厂生产线开工量基本都要减半，等春节后开工缺人肯定会更加明显，订单交付是个很大的问题。”杭州三墩某制造企业相关负责人对记者表示，“另一边，这几年的用工成本基本每年都在涨，职工工资的涨幅大都在10%~15%左右。”

对此，浙江省社会科学院 区域经济研究所所长徐剑锋对记者表示，虽然不少企业经营已面临困境，但在严峻的用工形势下，劳动力成本的连续快速提高，冲击制造业产业加速转型升级的态势是必然的。

“从2008年经济危机之后，到现在大概6年时间，基本上浙江企业用工成本增加都有一倍以上，参照日本、台湾，工业化发展到后期，劳动力成本激增的情况也都存在。”

据国家人力资源网数据显示，2014年三季度华东地区人力资源市场需求最大的行业为制造业，所占比例达到32.02%%，而需求工种中，普工，技工需求量分别排在第二和第三位。

有业内人士认为，目前中国一、二、三产业之间，沿海与内地、大城市与中小城市之间都在激烈竞争劳动力，每年节后用工荒是一次劳动力重新优化配置的过程。

徐剑锋表示，在企业招工难，成本激增的形势下，摆在传统观企业面前是三条出路，“第一是向外走，浙江近几年对外投资这么快，传统制造业不断向外转移是一个重要原因，另一条路是倒逼企业提高生产效率，引进先进设备，减少用人，比如今年大力推行的机器换人政策，可以说这方面这几年以来浙江传统制造企业推进比较快，如果企业在以上两条路都无法走通，那么按照市场规律，只能够早日转型，或者被淘汰。”