浙江出台首个地方版农险办法 明确保障范围和政府职责

每经记者 施娜 发自浙江杭州

昨日（2月9日），《每日经济新闻》记者从浙江保监局获悉，近日，《浙江省实施〈农业保险条例〉办法》（以下简称《办法》）发布，并将于今年3月1日正式实施。

据悉，《办法》将贯彻《农业保险条例》与浙江省农业保险的实践探索相结合，是全国首个出台的农业保险地方性政府规章。

浙江保监局相关工作人员对《每日经济新闻》记者表示，《办法》进一步明确了农险保障范围和政府职责，运用市场化手段推进农业保险。

《办法》将农业保险和涉农保险活动及其管理都纳入适用范围，明确规定种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故等保险事故所造成的财产损失；农房等财产保险，农产品质量安全责任保险和保证保险，涉农贷款信用保证保险，以及涉及农民和农业生产经营组织从业人员的生命、身体等方面的短期意外伤害保险，均适用。

《办法》同时明确，县级以上人民政府采取有关政策措施，支持保险机构创新农业保险和涉农保险产品，逐步扩大保险覆盖面，提高保险保障程度；鼓励保险机构发展多种形式的农业保险和涉农保险；鼓励保险机构和商业银行合作，开展农业和涉农贷款保证保险、信用保险、保单质押等业务。

值得注意的是，《办法》对浙江省在全国首创的“共保体”模式予以确认，明确“省人民政府依据《农业保险条例》规定，引导保险公司组成“共保体”等方式开展农业保险或者涉农保险业务。

此外，《办法》规定，被保险人如有虚构保险标的或者虚报参保数量骗取保险金的，编造未曾发生的保险事故、事故原因或者夸大损失程度骗取保险金的，故意造成保险事故骗取保险金的等行为的，3年内不得享受农业保险和涉农保险的保险费财政补贴。

数据显示，2014年，浙江省政策性农业保险覆盖全省405.63万户农户，保费规模7.84亿元，提供农业风险保障432亿元，浙江省已建立三农保险服务站743个，三农保险服务点8534个。

据了解，浙江省现已探索开发了养蚕等地方特色保险，并积极探索农业保险从保障自然风险向市场风险拓展，开展了生猪价格指数、芦笋价格指数保险试点。目前，浙江各类政策性农业保险险种40个，是全国农业险种最多的省份之一。