国家积极推进“土十条” 浙江酝酿“地方版”

每经记者 李彪 发自北京

制定土壤污染防治行动计划已列入一些地方2015年的环保工作会议报告。

近日，《每日经济新闻》记者从浙江省环保厅召开的环保工作会议报告了解到，2015年，浙江省将不断加大治水、治气、治土工作力度，着力减少主要污染物排放总量，从根本上改善环境质量，解决突出环境问题。报告提出，全面推进土壤污染防治。制定土壤污染防治行动计划，突出永久性基本农田土壤污染防治重点。

在国家积极推进《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”）制定实施的背景下，一些地方已经开始积极推进。

对此，广东省生态环境与土壤研究所研究员陈能场在接受《每日经济新闻》记者采访时说，《土十条》的出台，对于土壤污染防治的作用有多大，关键看内容，地方性的“土十条”针对性强，治理措施将更接地气。

2014年11月，在上海召开的土壤修复和地下水污染防治大会上，环保部生态司司长侯代军曾透露，我国2014年一系列针对土壤污染防治工作的法律法规编制工作已进入尾声，《土壤污染防治法》草案已于近日完成，将提交全国人大。另外，《土壤污染防治行动计划》也将很快提交国务院审议。

与部委层面的积极推动相比，一些省市的土壤污染治理试点工作也在积极推进。

2015年浙江省环保工作会议报告提出，2015年，全面推进土壤污染防治。制定土壤污染防治行动计划，突出永久性基本农田土壤污染防治重点。浙江省要求，排查处置12处以上企业原址场地污染，11个设区市分别建成1个污染场地防治示范工程。加强重金属污染防治，全面完成18个重点防控区重金属污染整治，突出抓好涉汞行业整治。《每日经济新闻》记者了解到，在土壤污染治理方面，重金属污染治理一直是难点，存在的问题较多，由于对生态的破坏性较大，也必然是治理的重点。陈能场介绍，主要是包括三个方面的难题：土壤污染具有高度不均匀性；土壤是粮食生产基础，在人多地少的情况下，只能是边生产边修复；土壤污染看不见、摸不着，对评估、治理等技术的要求更高。因此，陈能场认为，因为全国各个地区的土地用途、污染情况等都不一样，难以有统一的治理技术手段，地方制定的“土十条”能够针对当地的污染状况制定措施，会更有针对性。