刘新华告诫互联网金融：涉非法证券活动严惩不贷

⊙记者郭玉志○编辑李剑锋

中国证监会副主席刘新华昨日在“2014中国互联网金融高层论坛”上表示，证监会将强化监管，采取有效的措施，对于互联网金融涉及的非法证券活动将重拳出击，严惩不贷，切实防范和化解风险。同时，建议有关部门尽快研究互联网金融监管问题，明确互联网金融的监管体制和职责分工，完善法律法规体系和监管制度，避免监管缺位和重复监管，防止监管套利。

自去年以来，互联网金融风生水起，逐渐改变着金融服务业的生态环境。刘新华认为，互联网技术在我国资本市场的运用起步比较早，特别是近年来网上交易，因其方便、快捷的特点已经成为主流的交易模式，获得了市场的广泛运用。

与此同时，一些证券、基金公司开始尝试与互联网、电子商务平台、第三方支付机构等开展合作，拓展业务渠道，不断探索产品的销售、交易新型服务模式。

刘新华指出，互联网金融发展的时间短，基础比较薄弱，并涉及诸多现行的制度规定，给市场健康发展和投资者合法权益保护带来的潜在风险，需要引起监管部门足够重视。例如，一些互联网金融机构的定位在形式上还比较模糊，需要在现行法律制度下予以明确，部分新型业务边界不清，缺乏有针对性的具体规定，存在着监管缺位或监管空白；部分互联网金融中介机构风险管控的能力也比较弱，容易引发经营风险，相关机构信息披露的真实性和准确性也无法保证；互联网信息易被窃取和篡改，给市场运行带来挑战等等。

针对互联网金融给中国资本市场带来的风险和挑战，刘新华表示，证监会将强化监管，采取有效的措施，切实防范和化解风险。一是加强对互联网金融实时有效的监管。建议有关部门尽快研究互联网金融监管的问题，借鉴国外的先进经验，明确互联网金融的监管体制和职责分工，完善法律法规体系和监管制度，避免监管缺位和重复监管，防止监管套利。同时，进一步加大对涉及资本市场销售、交易、清算等环节的相关机构及行为的监管力度，努力提高其专业水平和服务能力，防范风险，促进市场规范发展。对于互联网金融涉及的非法证券活动，证监会将重拳出击，严惩不贷。

二是加强信息披露和诚信系统建设。证监会将进一步完善信息披露制度，建立统一的信息披露平台，加强事中、事后的监测检查，提升信息披露的质量。同时，健全诚信的监管机制，建设诚信信息平台，实现信用信息的资源共享，优化资本市场的诚信环境。

三是加强信息安全管理。下一步证监会将针对互联网金融的特点，进一步督促市场各机构贯彻落实相关监管指引和规范，提高抵御网络攻击的能力，做好投资者敏感信息的保护，提升投资者网上交易安全防护水平。