郑州调控升级：未满20岁单身暂停买房 价格目标“零增长”

每经编辑 每经记者 王杰 发自北京    

每经记者 王杰 发自北京

与温州相反，河南省郑州市的住房限购令更加严格。

昨日（9月2日），郑州市房管局证实，自9月1日起，限购升级。在多项措施中，最吸引眼球的是暂停未满20周岁的无住房单身人员在限购区域购房。

此外，郑州市还划定价格环比“零增长”目标，对开发商申报价格进行严格控制。

此前温州放宽限购，原本被限制的本地和非本地户籍人士将被允许购买二套房。而郑州市之所以作出相反的收紧举措，则源于当地房价上涨的压力。

中原地产市场研究部总监张大伟在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在当前情况下，预计在长效机制不出台的情况下，各地调控将呈现两级分化。

限购令升级/

据了解，郑州原有的住房限购政策为，“在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上、持有本市居住证1年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。”

此次调整后，变为“在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上、持有本市居住证3年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房;对于未满20周岁的人员，暂停其在本市限购区域购房；对于年满20周岁的无住房单身人员，限购1套住房。”

两者相较，郑州调整后的限购政策更加严厉，以年龄作为限购界限，在国内也比较罕见。郑州市房管局官方微博解释称，“保持住房价格相对稳定始终是国家的明确要求，也是郑州市的工作目标。”

同策咨询研究部总监张宏伟认为，局部市场出现热销，甚至出现 “日光盘”与买涨不买跌的行情，通过限制未满20岁单身人士买房的政策，可以短期内限制本地、外地不合理的投资投机性需求进入郑州。

值得注意的是，业内多位受访人士均认为，郑州市房管局出台此政策，原因是房价上涨幅度过快，完成年度调控任务的难度非常大。

国家统计局日前公布的7月份70个大中城市住宅销售价格变动情况中，共有62个城市的新建商品住宅价格环比上涨，其中郑州市环比上涨1.7%，居中部省会城市第一，在全部70个大中城市中排名第四。

开发商资金链承压/

对于开发商而言，不利消息还不止如此。

河南一大型房企的相关负责人向《每日经济新闻》记者透露，“未满20周岁的无住房单身人员，暂停其在本市限购区域购房”只是上述政策的一部分，其中对 “网签”“预售证”的控制，直接卡住了开发商的“七寸”。

郑州市房管局要求，根据郑州市商品住房预售门槛较低的实际情况，自9月1日起，对于住宅小区建筑容积率在1.0以下或者单套建筑面积在144平方米以上的非普通商品住房项目，完成主体结构工程封顶，方可申请商品房预售证。

此外，为保证价格“零增长”，郑州要求商品房项目必须一次性在预售方案中申报所有住房销售价格；新批预售项目价格高于该项目上一期实际成交价格或该区域内同商品住房价格的，暂不核发预售许可证；已取得预售证的项目，按照环比“零增长”要求重新申报价格；对不按照申报价格销售或者销售价格月环比上涨的，暂停网签。

“这就预示着近一年，郑州144平方米以上的新增房源将减少，大房基本上就没法涨价卖了。”上述房企相关负责人表示，按照之前的规定，能早一点拿到预售证就开卖了，但是新政下，大房销售很可能拖到明年，对财务报表产生很大的影响。

该人士透露，通常在房屋销售中，开发商会有些技巧，刚开盘时是走量暖市，一期都不怎么赚钱，后期抬高价格。如果算整体利润有12%~13%，那么第一期可能只是5%~6%的利润，“（该新政）直接卡住了房企的涨价空间”。

上述房企人士告诉《每日经济新闻》记者，郑州多个房企认为，这并非长期性的政策，出台此政策的目的，是为了控制第三、四季度的房价，雨季新政不会持续太久。

楼市调控出现两极分化/

房地产业内人士严跃进认为，新政固然会打乱目前部分房企的策略，但从长远看，会净化定价不透明的环境，利好因素导向购房者。

但他并非完全看好这一新政，“一方面，该政策为房价设制上限，并不见得能抑制房价未来上涨的趋势；另一方面，缺乏科学调研而采取行政性的 “喝止”政策，凸显了目前地方政府控制房价的焦虑心态。”

张大伟分析，中国楼市已经出现了事实上的冰火两重天：一、二线城市量价爆发式上涨，而三、四线城市则出现了库存积压，卖地难。部分城市在稳定经济的大前提下，房地产调控执行力度和意愿减弱。他预计，在长效机制不出台的情况下，各地调控将呈现两级分化，过热的区域可能会出台收紧举措，而冷清的区域可能会出台扶持性的政策。