金融危机5年，美国经济稳步复苏，“山姆大叔”重回实业

文：胡健 2008年，“山姆大叔”栽了，美国梦也经历了破碎与重建。 “美国经济大厦下一步将面临深刻的转型，调整方向是要从过度依赖金融和虚拟经济，重新转向实体经济，即回归制造、回归创新、回归出口。”发改委专家张燕生说。 在奥巴马第一任期之内，美国政府就先后推出“买美国货”、“促进就业措施”等一系列政策措施及战略部署。美国企业积极响应政府的号召，在疲弱中挣扎四年后，山姆大叔优异的经济数据真正吹响了复苏号角。 美国陷入困难 中国人民银行金融研究所研究员邹平座表示，美国金融危机不仅仅是金融监管的问题，次贷危机中所表现出的社会信用恶化、监管缺失、市场混乱、信息不对称、道德风险等，正是金融生态出现问题的重要表现。 过去60年，美国经济增长和国内消费超出了本国生产力的承受能力。美国在实体经济虚拟化、虚拟经济泡沫化的过程中，实现不堪重负的增长，而美国把巨额的历史欠账通过美元的储备货币地位和资本市场的价值传导机制分摊到全世界。 虚拟经济过分繁荣的背景下，美国对本国产品偏执的保护以及对外国产品无理由的抗拒则直接加速了美国经济的衰退。 美国制造业在全球制造业总产值中的份额日趋下降，1990年下降至21.5%，到2009年跌破20%，2010年所占份额为19.4%，略低于中国的19.8%，从而丧失了百年来世界制造业产值头号大国的地位。 “在进口方面对发展中国家制造各种贸易壁垒，在出口方面又对技术性产品设限，这些政策直接推动了美国物价的上升，减少了美国的就业机会，抑制了国内的经济创新动力，这也是金融危机爆发的重要诱因。”邹平座说。 美国金融危机带来的冲击不仅迅猛而且持久，2008年8月和9月失业率已达到6.1%，并在10月份飙升到6.5%，全国总失业人数高达1101万人，当时创下新世纪来最高，不过随后仍一路攀升，直至今年二季度，该数据仍然盘桓在7%以上。 在后危机时代，美国政治周期也进行更迭，而山姆大叔也将目光转向失业，金融领域的关键词已经由创新和投机，变为监管。 鼓励“买美国货” 在奥巴马第一任期之内，美国政府就先后推出“买美国货”、《制造业促进法案》、“五年出口翻番目标”，以及“促进就业措施”等一系列政策措施及战略部署。距离金融危机爆发已经5年，美国新战略也促使美国经济逐渐走上正轨。 美国不惜重金确保这一竞争优势的实现，虽然美国财政捉襟见肘，经济基本面难有大起色，但政府研发预算并未减少，2011年美国研发投入甚至占到了全球份额的33%左右。 国家信息中心副研究员张茉楠告诉《每日经济新闻》记者，美国深知只有通过新能源、新材料、新技术带动新一轮产业周期，不仅将发展新能源产业作为转型手段，更是作为应对经济危机、拉动国内就业的重要途径。 美国企业也积极响应政府的号召，苹果等一大批知名品牌均把在海外的工厂移回本土。美商务部数据显示，过去两年美国制造业开始出现积极发展势头，制造业就业岗位增加了40万，这是20世纪90年代以来美国制造业部门首次出现持续性就业增长。 2010年7月21日对美国金融届是一个历史性的大日子，奥巴马亲手签署了二十世纪三十年代大萧条以来最全面、最严厉的一部金融改革法案，使之正式成为法律。 “美国人民将不再为华尔街的错误买单。”奥巴马说，这项改革将终止对大银行的救助，若一家大型金融机构应该倒闭的话，新法例提供了在不危害经济的情况下，当局剥离该机构的权力。今后没有企业会因其“大到不能倒”而得到某种方式的保护。 吹响复苏号角 2009年6月是美国经济衰退期与复苏期的分界线，在疲弱反复中挣扎四年后，如今山姆大叔的优异的经济数据真正吹响了复苏号角。 今年一季度，美国银行业利润总和为403亿美元，同比增长15.8％，实现连续第15个季度的同比增长，创历史新高。本次金融危机的爆发点是房子，现在，美国的房价也有所扭转。 美国3月大城市房价指数年率上升10.9％，同比创下自2006年4月鼎盛时期以来的最大升幅。此前，美国房地产市场经历了五年的价格下跌。 实体经济也出现显著扭转，美国供应管理协会数据显示，5月芝加哥采购经理人指数（PMI）为58.7，远超预期，创2012年3月以来最高水平。 张燕生说，美国重返制造业的坚持和加强金融监管的决心正在逐渐显效，“再工业化”战略中期目标是要重振美国制造业，创造就业，推动美国经济走出低谷等，而远期目标则是要在世界经济领域掀起一场“战略大反攻”，捍卫其经济霸主地位。 作者为宏观新闻部记者