西部上半年GDP增速领跑全国 高投资拉动模式存隐忧

每经编辑｜刘燕

债务隐忧

当中西部地区享受这场高增长的盛宴时，是否应该思考这种高增长能够持续多久？

刘成玉表示，应更看重经济发展的质量，目前西部区域GDP逆势高增长，多为地方政府强力推动，存在GDP崇拜情结，如果没有经济创新战略和产业合理规划，这种粗放型的高增长可能难以持续。未来如何稳中求进，以实现经济发展的高质量，将是“十二五”期间考验地方政府经济智慧的核心。

对于高投入所需资金问题，杨继瑞表示，国家之前投入的4万亿资金多用于目前在建的重点项目，简单地说，就是前期投入的结果。

海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷称，从中西部地区投资的资金来源看，很大一部分来自中央的支持，如2009年出台的4万亿投资计划中，中、西部固投资金来源里的国家预算内资金增长率分别为60.2%、89.2%，比东部高出13.8个和42.8个百分点。正是由于这种行政性的资金划拨，其投资效益令人担忧。

李迅雷认为，从投资所需资金的角度看，中西部地区税收总额小，而近年来投资规模又偏大，导致所形成的地方融资平台债务规模相当惊人，尤其是县级政府的负债水平堪忧。在经济欠发达地区，平台融资大量集中在高速公路、与城镇化建设相关的基础设施项目和房地产项目上，此外还包括石油、天然气等资源开发，今后几年面临较大的偿债压力，这将制约中西部地区投资高增长的持续性。

随着东部地区经济减速，中央财政收入会面临增速下降，转移支付的能力也会减弱，而中西部地区的债务水平将继续上升，很多投资项目建成后的维持成本或难以承受。