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全国人大代表叶青做客每经:我国统计方法改革的“四大工程”

每经网 2012-03-02 19:41:02

“叶氏车改”被叶青汇总为四句话:一是自购私车;二是上下班一月1000;三是出差实报实销;最后一个是“双轨”过渡。据叶青分析,在中国已经进行了十年的车改之所以不成功的原因是“一刀切”。

每经记者 杨芮 发自北京

很难想象,大学教授、良心官员、民主党派人士、人大代表等如此之多的光环会齐聚一人之身,他就是有“最具个性官员”和“最敢说官员”的全国人大代表叶青。

3月2日,他接受《每日经济新闻》邀请,特意做客《每日经济新闻》北京中心。他给记者们最大的感受即“良知”二字。

叶青表示,很高兴来到《每日经济新闻》。他说,“2012年对我来说很特殊,今年我50岁了,是第十年参加两会,也是第十年提出车改,这也是我最后的机会,强调这个问题也是一个知识分子的良知。”他还笑言,“这辈子我算是跟车干上了。”

身体力行“叶氏车改”

叶青告诉大家,“我研究车改的因素有两个,一是我喜欢开车,二是我的专业所致,我在中南财大研究财政学,从1993年中国第一次出现车改时我就在关注,而到2003年我已研究了十年车改。”

2003年5月20日,叶青记得非常清楚,他第一天到湖北省统计局任副局长的第一天起,就开始实施公车改革。当时,准备为叶局长开车的司机敲开了叶局长的门,叶局长很平静的对司机说,“你先回去吧,我可能要开始搞车改了。”

“叶氏车改”被叶青汇总为四句话:一是自购私车;二是上下班一月1000;三是出差实报实销;最后一个是“双轨”过渡。据叶青分析,在中国已经进行了十年的车改之所以不成功的原因是“一刀切”。

叶青建议,“‘双轨’过渡实际上是要制定两套方案,各选一套,即有个五年的过渡期或者叫磨合期。而一般的改革都归结为三部式。”、

叶青还笑言,“我自己本身是研究车改的,知识分子要言行一致,不能只研究而我自己不做。”这句话也打消了大家对为什么中国官员这么多,只有叶青站出来呼吁车改的疑惑。

叶青还说,“孔子曾言‘政在节财’,2000多年前的古人都能够意识到,政府不管做什么,首先就要想到节约,这个理念到现在很多官员都不愿意接受。车改虽然还没推行,却为认识公车改革的必要性和可能性做出了就样子。”

我国统计方法改革的“四大工程”

叶青还是一位不折不扣的“社交媒体”达人。从2006年起,他就在短短半年写了400多篇博客,至今已2200多篇,他的博客曾被评为“十大社会责任博客”,而现在他更是微博的忠实粉丝,微博量和粉丝量都“呈井喷式增长”。而这亦是记录他的观点,研究成果,以及发言的一片“阵地”,真实的记录这一切。

叶青在为《每日经济新闻》所做的主题为《2012通胀新形势和新统计方法》的讲座中特别对统计改革的“四大工程”做了详细阐释,这“四大工程”即名录库、一套表、软件统一与采集平台、联网直报。

这“四大工程”实际上是阶梯式的,首先在电脑里有名录库,对每个企业只收一套表,再建立在一个软件平台上,最后完成统计实现联网直报。他还分享到,“而这里为了预防出现数据造假我们也做了两项工作,一是统计局局长公开信,另外一个是法律告知书,收效很明显。”

四大工程能够带来的是切实的四大好处,即数据质量有提高,减轻基层统计人员负担,跳跃式一步到位和提高统计工作能力。

叶青说,“实际上这种方法是能够从源头上搞准数字的。”记得当时有分析说统计局的数据只有一个是真的,就是数据在几月几日公布,叶青说,“这种说法也令统计人员都气得吐血。” 

他解释道,“之所以能够保证数字准确是因为科学的软件系统,具有自动的比对和筛选功能,而在数据的传输过程中如果出现修改亦会留下痕迹,实现追溯的意义。而过去是‘三级跳’的形式,而现在能够实现五级政府都可以在网上看到企业上报的统计数据,这也是一种授权。另外就是标准、指标、手段和流程都统一后会切实加强统计的工作能力。”

他还预言,“未来统计据主要会从网上拿数字,而统计的重要任务就变成了检查,统计局会转变的有点像国税和地税,很大的力量是集中在税收稽查,以增强威慑力。”

叶青回答记者提问:改革都要有过渡期

NBD: 针对四大工程的执行,会不会出现经过“一套表”后,出现与之前的数据出现很大差异的情况?

叶青:这个问题也是很多人存在担忧的一个问题,任何改革都要有过渡期,那么过渡期会有过渡的方法执行,至于过渡期有多久这个说不准。

NBD:今年是小平同志南巡20周年,我们《每日经济新闻》的两会特刊也说是改革潮起,您觉得改革下一步如何走?

叶青:23日人民日报发表的文章《宁要微词 不要危机》是一个很重要的信号。人民日报的人评论称,改革总会引起一些非议,对于改革者来说,认真听取民意,又不为流言所动,既需要智慧和审慎,更要有勇气与担当。并称宁要“不完美”的改革,不要不改革的危机。

改革肯定会出现反对意见,但是不改革就会有危机。我觉得这说的很适合公车改革,不改的肯定会是一场危机,而改的话可能会出现很多意见。支持车改的人大多是民众和“小官”,前两天在微博上有人跟我说“你是我最尊敬的官员”,我很感动。

NBD:关于房地产合理的价位究竟是什么?能否请您从统计的角度谈谈。

叶青:这个问题实际上就是说房价每一平米究竟要卖多少钱,而这个问题也很难回答。每一平米三万的房价里有多少是土地出让金,营业税、增值税?这个问题也很难回答。所以我认为我们的房地产市场应该是政府有作为的一块。我建议“居有其所”应该是三三制,三分之一住廉租房,三分之一租房子住,三分之一买房。

责编 吴永久

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