四川濠吉集团董事长严俊波

每经编辑 王迎春

民以食为天，食以安为先。随着社会经济的日益发展和科学技术的长足进步，衍生的食品种类越来越多，食品分类愈来愈细，由此而产生的食品安全问题也日益突出。从“三聚氰胺”、“非法添加剂”、“染色馒头”、“苏丹红”到“毒豆芽”、“瘦肉精火腿”、“毒血旺”、“地沟油”，各类食品安全事件层出不穷，成为广大人民群众反映诟病的经常性话题。
党和政府对食品安全高度重视，从国家层面看，国务院成立有国务院主要负责人牵头的国务院食品安全委员会。国务院食品安全委员会，作为国家食品安全的高层次议事协调机构，有15个部门参加。从执行层面看，各级人民政府设立有食品药品安全监管局，监督管理食品各环节安全事宜。既然有比较完整的监管机构，为什么仍会出现较多的食品安全问题呢？
究其原因，主要是未能从源头上把控住安全阀门。食品安全源头治理牵涉面广，仅以农业产业化为例：农产品污染治理直接关系到农产品质量安全，化肥、农药、兽药、渔药和各种添加剂放开经营后，初级农产品源头污染较多，部分食用农产品药物残留及有毒有害物质超标现象不同程度存在。因此上述问题只有从立法层面入手，细化完善相关法规条例，然后督促检查行政监管到位。比如说全国人大可以推动从农业畜牧业集约化、规模化、标准化方面入手，制定有关规范（如奶类制品标准应与国际接轨等）即可避免有关食品标准的争议，进一步确立人大的权威性。
鉴此，特建议在全国人大设立食品安全专门委员会。