王石川：公款消费不准喝茅台酒 喝更贵的呢？

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王石川

当前公款吃喝耗费惊人，某些权力正在把茅台酿成腐败酒，有学者直言，茅台已成为腐败的“重要”指标，公款吃喝时，无茅台不成席，茅台成为不可或缺的 “座上客”。可以说，一些官员喝的不是茅台，而是纳税人的血汗钱。在这种语境中，人大代表建议公款消费不准喝茅台酒，无疑深孚民意，备受称道。

但是，切莫乐观。如果茅台酒被禁，谁会偷着乐？最狂欢的必是茅台酒的竞争对手，很多高档白酒价格同样不菲，少则每瓶数百元，多则每瓶一千多元。一个可以预见的结果是，一旦茅台酒被禁，其他高档名酒必然走俏，取而代之成为公款吃喝的宠品。如此一来，人大代表是不是建议公款消费禁喝五粮液？再接着，禁喝XX……被动应对，疲于奔命。

其实，茅台没有原罪，它之所以成为腐败标签，不是茅台的错，错在喝茅台的人。比如买的不喝，喝的不买。再比如，无“茅”不成席，在一些公务接待时，如果不喝茅台，就没有身份，就是对对方不尊敬。

不必盯着茅台，而应该盯住高档名酒，更准确地说，应该盯住喝高档名酒的官员。日前，深圳市委书记王荣直言，公款吃喝扰乱了市场秩序，导致现在大酒店的价格很扭曲，“茅台那么贵，如果不是公款消费绝对不会到那个价格。”斯言诚哉！因此纪检部门不妨到大酒店看看都是哪些人在公款吃喝，哪些官员在喝茅台等高档名酒？

还应该盯住制度落实。中央一直禁止大吃大喝，并为此出台不少禁令，但禁令往往遭遇软抵抗。去年年底，国务院法制办公布的《机关事务管理条例》（征求意见稿）明确要求政府部门 “不得采购奢侈品”，而在日前的 “全球十大最值钱奢侈品牌榜”中，茅台排列在世界著名奢侈品牌路易威登、爱马仕和宝马之后，名列第四。既然如此，为何仍有政府官员采购茅台，大肆喝茅台？

其实，要想真正管住公款吃喝，遏制官员喝茅台，还应该在财政预算上下工夫，在公众监督上下工夫，在提高问责力度上下工夫。在香港地区，公务午宴及晚宴每次开支上限分别为每人350港元及450港元，鼓励中式宴会上只点6道菜，不能点昂贵食材或鱼翅等濒危物种，且吃剩的饭菜需打包拿走。香港特区政府公务吃喝俭省的门道在哪里？一是在编制预算时细致入微，不给过度公务开支预留制度后门；二是审查严格，不给过度公务消费以生存空间；三是监督严格，使公务人员不敢乱花费，否则吃不了兜着走。

由是观之，仅仅建议公款消费不准喝茅台酒还不够，还需要制度发力。只要制度设计严密、执行严格、监管严厉，权力的恣意和狂放就不敢表露出来，在这种语境中，所谓的公款吃喝难题就得以化解、预防，消弭于无形之中。