“中投二号”渐行渐近 “剩女”央企将被打包接盘

　　央企整合至80到100户的“大限”日益临近，然而被赋予央企整合重要使命的第三家国有资产经营管理公司——“中投二号”(国新公司)，挂牌时间却有可能再次推迟。先是“中投二号将在上半年挂牌”说法落空；再是国资委主任李荣融7月23日表示国新公司将于近期挂牌，在市场普遍将这一消息解读为国新公司将于8月挂牌之后，近日又有消息传出，国新公司挂牌时间或定在9月份。

　　不仅挂牌时间推后，一些迹象也表明，国新公司的初始规模似乎并不像此前大多数人预期的那样，一下子打包二十余家央企，大手笔解决国资委到今年年底前要完成的央企整合任务，而是第一批装进十余家央企，然后“循序渐进，成熟一家推进一家”。

　　重组担忧倒逼央企“出嫁”

　　挂牌时间的一再推迟，打包数量的减少，与央企不愿意被打包进入国新公司的态度不无关系。

　　由于“中投二号”未来的经营方向是股权投资，被打包进入其中的央企还将继续面临被肢解和重组的命运，一些无法逃脱被重组命运的央企都在积极寻找其他出路，那就是按照国资委关于央企重组的思路寻找“婆家”下嫁。

　　上周刚刚被宣布并入中交集团的中国房地产开发集团公司，就曾经在3月份多次传出将被打包进入“中投二号”的消息，但其最终的结果却是并入央企中交集团，成为后者的房地产资产经营平台。

　　而各界一直认为将被批量打包进入国新公司的科研院所央企，在提交的重组方案中，所选择的方向也大多是并入产业集团。上周四，国资委公告称，上海船舶运输科学研究所整体并入中国海运(集团)总公司。

　　除此之外，央企当中还有包括北京矿冶研究院、北京有色金属研究总院、武汉邮电科学研究院、中国建筑设计研究院、中国建筑科学研究院、机械科学研究总院等多家科研院，已经处于“待嫁”状态，或者正在积极寻找“婆家”。其中，北京矿冶研究院在经历了十余家央企“抢亲”后，近日有消息称，其将被中国五矿重组。

　　为了提高央企进入国新公司的积极性，国资委领导在7月23日的央企负责人大会上公开劝导，“不要认为进入国新就不光荣”。

　　自由组合无果再打包

　　鼓励央企自由重组是国资委一直以来的思路。因此，在劝导央企进入国新的同时，国资委也继续按照原思路推进央企重组，而这些央企自由组合无果后，则很可能被打包纳入国新公司。

　　国资委关于央企整合的思路主要分成四种：央企之间“强强联合”；一般央企并入优秀央企，即以强并弱；科研院所并入产业集团；非主业资产向其他中央企业集中。

　　按照上述四种思路，上半年央企重组风生水起。今年以来的6组12户央企重组当中，鞍钢攀钢“强强联合”，老牌地产央企中房集团并入交通基建大户中交集团，上海医工院和上海船舶运输科学所作为科研院所，分别被并入两大央企——国药集团和中国海运。

　　分析人士认为，科研院所入局产业集团，对外贸易窗口公司并入相关产业集团，在国资委两个任期中考核表现不佳的央企并入其他集团，是下半年央企重组的主要形式，但如果这些央企找不到合适的婆家，则很有可能被打包进入国新公司。

　　哪些企业被打包概率大

　　国资委研究中心企业改革与发展研究部部长王志刚也认为，国家将在军工、煤炭、电网电力、民航、航运、电信、石油石化等七大行业保持国有经济的绝对控制力，所以七大行业以外的行业被并入国新公司的概率更大。“分析一下120多家央企，除了七大行业以外，主要是一些科研院所、贸易类央企和其他一些效益差、规模小的央企。”王志刚说。

　　事实上，李荣融在上月的央企负责人会议上也已经再次强调，中央和国务院明确要求央企要向三个领域集中：要向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；向未来可能形成主导产业的行业和领域集中；向优势企业集中。

　　记者从相关人士处了解到，国新资产管理公司在成立之初，打包的央企数量可能只有十余家，而这些央企具有的共同特点是“规模较小、微利、效益差”。